八月隆夏，坐落在临港产业新区，面积达200亩的岳阳军民融合卫星应用产业园内机声隆隆。“它的开工建设，标志着岳阳电子信息产业发展步伐开始提速。”市科技局副局长张忠说，建设岳阳军民融合卫星应用产业园，是加快实施岳阳北斗城市应用示范工程的重要内容，也是建设“数字岳阳”、推动经济转型升级的重要举措。产业园2020年全面建成后，将成为国家级军民融合产业基地，年产值预计超1000亿元。
这仅仅是我市电子信息产业发展的一个缩影。据统计，我市现有电子信息产业企业55家，2013年完成工业总产值158亿元。“电子信息产业在岳阳不属强势产业，但极具发展前景。”采访中，许多有识之士如是向记者介绍。
企业心声：发展核心技术才能稳根立足
康王工业园107国道旁，总建筑面积达10800平方米的千盟电子公司气势如虹。
这是一家致力于工业物联网技术开发、应用的高新软件企业。曾有媒体这样描绘“物联网”时代的美景：当司机出现操作失误时汽车会自动报警；公文包会提醒主人忘带了什么东西；衣服会“告诉”洗衣机对颜色和水温的要求等等。
而工业物联网是将企业所有设备智能化，通过无线或双光纤环网全面联网，实施自动监控，再在综合自动化基础上建立综合灾害预警系统，包括三维巡检、合规管理、应急仿真等功能，对瓦斯、水、火、通风、顶板等事故隐患进行预警和应急调度，对企业进行数字化、集约化管理。
正是看中了电子信息发展空间带来的变化，千盟电子自成立以来一直从事与物联网技术相关的移动机车定位、控制与管理系统的研制、开发和生产。目前已成功研制并应用了轧钢生产线物流管理控制系统、原料场物流管理控制系统、炼焦过程自动化管理控制系统。目前，该系统已通过湖南省电子产品检测分析所检验测试，有5项系统软件获得了国家版权局的软件著作权、10项系统硬件结构获国家专利权及1项发明专利。客户遍布全国各地，山东莱芜钢铁集团、山西太钢集团、鄂钢集团、中煤集团、山西焦煤等数十个项目工程。
2013年，公司研发布局的重大产品如数字图像系列、工业窑炉智能控制、炼钢和轧钢智慧工厂解决方案已经有序推进并且部分已经进入市场推广阶段。难能可贵的是，这项炼钢智能调度在世界上属于独创技术，一举成为物联网技术当中的领头羊。
工业园的尽头，远远就能看到一座灰白色的普通大楼。楼很普通，做的事情却很“高大上”：许多在岳阳、湖南甚至中南地区领先的北斗导航技术产品，都出自这里。
这里是湖南最大的北斗终端设备研发、生产企业——国信军创6906科技有限公司，这家公司可是国家首批经总参测绘局批准出口境外北斗产品的企业。
记者在北斗运营中心看到，搭载北斗导航设备的公务车辆在系统显示屏上清晰可见。平台可查看所有车辆的详细定位数据，定位精度在10米以内。同时，可查看指定车辆、指定日期的历史行驶轨迹。据了解，平台目前已接入岳阳市政府公务用车、企事业单位公务用车、出租车共4180辆，全部采砂船共90条。每年为财政节约2000万元以上的经费。
公司运维部副部长任海军介绍，目前，公司已具备北斗芯片、模块、终端、运营及应用的完整产业链和全套服务资质，拥有2项国家实用新型专利、2项软件产品和6项计算机软件著作权，终端核心技术可为交通、水务、授时、海洋渔业、城市应急指挥、三维地图等领域，提供全套北斗终端产品和运营服务。2013年，6906公司的北斗产值达7.2亿元，2014年，产值预计将达13.8亿元。“有专家预测，到2020年，北斗产业规模将超过4000亿元，对国内导航应用市场的贡献率达到60%，对重要应用领域的贡献率达到80%以上。”任海军说：“我对我们公司的前景充满信心！”“一年前，我脚下踩的这片土地还是黄土，如今已盖起了先进的厂房。”8月6日，湖南高安新材料公司总经理吴虹桥带着记者在参观新厂区时，一封来自台湾的电子邮件吸引了记者目光——“鲍坚仁博士你好，我没想到你们生产的高纯氨气体纯度达到了7个9以上，这真是太不可思议了，迫切希望和你合作。”这封海峡对岸的邮件内容殷切表达了产品购买欲望。
吴虹桥自豪地介绍，他们公司生产的高纯氨气体纯度在99.99999% 以上，通常使用简称7N来表示它的纯度。这位来自台湾的客商在经过抽测检查后，立马发来邮件表示了合作意向。
高安新材料是去年才成立的科技公司，核心人员是从美国硅谷回国的电气学博士鲍坚仁。他告诉记者，高纯氨产品是光电子、微电子技术不可缺少的支撑材料，广泛应用在半导体照明、平板显示、太阳能电池以及大规模集成电路制造领域中，质量直接影响材料的光学性能和电学性能乃至器件的使用寿命。长期以来，国内LED以及光伏太阳能企业的高纯度氨气主要依赖进口，导致国内企业成本偏高，供应没有保障等，成为我国发展节能和新型能源产品系列的瓶颈，因此发展高纯氨产能被国家相关部门列为重要课题。
研发初期，鲍坚仁利用所学特长，在租下的厂房里夜以继日的不断试验，产品得到了外地客商的认可后，他和合伙人吴虹桥才敢放开手脚，投资7000万元，重新建立厂房购买设备进行规模投产。如今，经过不断的试验完善，鲍坚仁自主研发的三步合成高纯氨方法，拥有了完整的知识产权，工艺水平在国内领先，已经获得6 项专利，达到了国际同类水平。不仅在品质上可以完全替代进口，并且可以大幅度地降低生产成本。
目前，公司已启动年产5000吨高纯氨生产线项目的建设，现已进入设备调试阶段，投产后将成为国内最大的高纯氨生产厂家，预计年销售收入达到2亿元，创税2800万。“相对来说，这条生产线的投产带来的利税还是其次，主要是将我市下游半导体产业和其他相关行业的发展。”一位市科技局工作人员如是感慨。
帮扶发展：科技部门送政策解难题
电子信息产业是知识密集型产业，技术更新快、科研周期短，因此对科技支撑能力的要求较高，加之工业化和信息化融合不断深化、资源节约型低碳生产需求持续攀高，以科技创新为标志的市场竞争日益激烈。
市科技局在全面调查后认为，我市电子信息产业底子薄、起步晚，与长株潭地区相比，还有很大差距。主要表现在：一是产业基础薄弱，缺乏龙头带动企业，产业关联度不高，产业集群效益还没有形成。二是产业发展人才不足，特别是缺乏高科技领军人才，高校、科研院所等上游科技资源创新能力不强。三是传统企业信息化改造意识不强、投入不足、步伐不快。
对此，我市科技部门确定重点帮扶北斗导航产业园和汇创信息、6906公司、千盟电子、高安新材料、天元电子、音品电子、拓邦电子、驿通电子、牧特自动化等10家重点企业和项目发展。“帮扶就是要实实在在为企业解难排忧，就是要把围墙外的事做好。”从4月份起，市委常委、军分区政委张作坤、副市长向伟雄就分别率队深入全市电子信息企业调研，各帮扶部门也一对一与企业对接。通过调研座谈，共收集企业困难和问题18个，对他们反映出来的共性问题和个性问题，按照企业困难和问题“挂号销号”制度有关要求，与市帮扶办积极衔接，争取相关职能部门早日解决。各部门单位还与帮扶企业积极加强与国家、省产业规划的对接，争取有关税费优惠、项目扶持、资金补助等政策支持；加大项目申报力度，缓解企业融资难的问题；各成员单位依托电子信息领域中现有资源和骨干企业开展产业招商行动，引进战略投资与合作者，帮助扩大产业发展规模。
北斗导航作为帮扶重点，面临着一系列的困难：产业机制尚不健全，各项基础设施建设工作滞后，高技术创新人才欠缺、人才流失现象较严重。加上市场进展缓慢和资金的缺乏，使得岳阳北斗产业不能形成规模效益。
为此，以市科技局牵头的帮扶小组为企业出点子跑腿：牵线6906公司与国防科技大学签订了产学研合作协议，并申报组建湖南省北斗导航应用工程技术研究中心；市科技局和中国航天科技集团公司联系，在今年6月份以6906为依托企业，北斗卫星导航系统总设计师、中国科学院院士孙家栋为进站院士，组建了岳阳市北斗卫星导航应用院士工作站，为岳阳北斗导航产业发展提供强大的技术支撑，成为继上海、广州之后第三个获批“北斗卫星导航应用示范”的城市。同时帮助企业完成了湖南省战略性新型产业重大科技计划项目申报, 争取到省科技厅支持资金300万元。
超前规划：打造电子信息产业园谋划千亿产值
岳阳作为湘北门户，湖南唯一通江达海港口城市，区位优势明显，基础设施日趋完善，产业配套愈加齐全，全市上下正在下大力气引进电子信息产业战略投资者来岳投资兴业。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市电子信息产业从无到有，高起点发展龙头核心电子信息产业，使之规模不断壮大。2014年上半年，全市电子信息产业47家规模企业完成主营业务收入68.7亿元，实现增加值19.8亿元，同比增长8.2%，实现利税3.4亿元。
但从全面来看，我市电子信息产业发展晚、技术储备不雄厚，与之协作发展的配套产业体系尚未健全，缺乏具有较强引领力的龙头企业，在对位进行招商引资、承接产业转移和开展研发性生产中不占优势，项目辐射带动产业发展和促进产业集聚能力较弱，单靠本土企业自身积累发展，在短期内难以形成规模。那么，我市将怎样发展电子信息产业？“电子信息产业是朝阳产业，在推进新型工业化的进程中应处于核心控制地位。”市科技局局长曹合群说，应围绕壮大电子信息产业规模，依托优势资源和骨干企业，引进一批电子信息高新技术项目。重点突出主导产业地位后，谋求龙头作用发挥。
今年6月20日，岳阳军民融合卫星应用产业园在临港高新区开园，标志着我市电子信息产业发展步伐开始提速。该产业园是继上海、广州之后第三个获批国家“北斗卫星导航应用示范”城市，预计到2020年将建成国家级军民融合产业基地，实现产值1000亿元。
建设岳阳军民融合卫星应用产业园，是加快实施岳阳北斗城市应用示范工程的重要内容，也是建设“数字岳阳”、推动经济转型升级的重要举措。更重要的是，北斗卫星导航系统是我国自主发展、独立运行的系统，如果国产处理器能在北斗卫星导航终端产业普遍应用，将彻底实现卫星导航模块从基带、射频到处理器完全国产化，消除芯片“后门”隐患风险，不仅有利于北斗产业长期自主发展，而其对于我国自主芯片处理器发展也具有重要意义，国产应用处理器将从北斗产业规模应用起步，进而在移动通信、物联网等其他新兴产业得到更广泛推广应用，为我国集成电路设计产业的发展注入新的活力，这也正是北斗卫星导航系统所扮演的众多带动者角色之一。
未来几年里，岳阳军民融合卫星应用产业园将相继投资近10亿元，建设成湖南省乃至全国规模最大的北斗导航终端产品生产制造及运维基地，争取在2015年实现年产30万台（套）终端的生产能力，及百万台终端的运营维护能力，项目全部建成后预计年销售收入可达100亿元，创税6.7亿元。
同时，一些项目还在洽谈，如国防信息和光电产业园项目、光电全景环带监控相机生产项目、激光应用项目、监控设备生产项目、科技卫星导航软件等。目前，产业招商、园区建设来势喜人。
牵头市级领导：张作坤参与市级领导：向伟雄牵头帮扶部门：市科技局参与帮扶部门：市经信委、市规划局、市国土局、开发区管委会、临港新区管委会牵头单位联络人：张忠
全市电子信息产业现有企业55家，其中规模以上企业50家，从业人员1.3万人，总资产44亿元。2014年上半年，全市电子信息产业完成主营业务收入
68.7亿元，实现增加值19.8亿元，同比增长8.2%，实现利税3.4亿元。
我市电子信息产业底子薄、起步晚，与其他地区相比，还有很大差距，主要表现在：一是产业基础薄弱，缺乏龙头带动企业，产业关联度不高，产业集群效益还没有形成。二是产业发展人才不足，特别是缺乏高科技领军人才，高校、科研院所等上游科技资源创新能力不强。三是传统企业信息化改造意识不强、投入不足、步伐不快。
壮大产业规模。完成总投资5亿元，新增5000万以上招
商引资项目2个，落实各类
贷款2亿元，新增规模电子
信息企业5家以上。2014—
2016年总产值分别增加190亿元、225亿元、260亿元。
提升发展质量。确保电子信息产业总产值增长20%。
夯实发展平台。新培育年产值过亿元企业1家，总数达到
18家；认定电子信息产业高新
技术企业2家，组建市级以上工程技术研究中心等创新平台1家，引进高端科技创新人才5名；争创驰名、著名商标或名牌产品2个；组织企业申请国家专利20件以上；做好北斗应用产业
园和高分辨率卫星遥感数据服务中心建设。
落实政策规划。加强与国家、省产业规划的对接，争取国家
有关税收优惠、项目扶持、资金补助等政策支持；加大项目申报力度，在一定程
度上缓解企业资金难的问题；涉及政府采购的项目在同等条件下优先选购电子信息企业优质产品。
培育龙头企业。对重点帮
扶的10家龙头企业，实行
“三个一”帮扶措施，切实帮助解决发展环境、生产要素和产品销售等问题，降低企业经营成本，加快企业发展。
推进重点项目。协调解决项目开工建设及投产的问题，推动前期项目尽快落地、开工项目加快建设、在建项目尽快投产、投产项目尽快达产见效。
建好产业园区。立足北斗
导航产业园区建设，搞好园
区建设规划和产业发展规划，帮助建设好北斗导航创业孵化中心、工程技术研究中心、产品检测中心、运营中心、制造中心、产品展示中心，积极引导同类项目、关联项目、配套项目入园落户。
解决困难问题。各帮扶成员单位要对企业在品牌培育、驰名商标和省著名商标申报、企业资格认定、认证等方面提供优质服务。争取推荐一批企业的产品列入国家、省品牌行列，推荐、申报一批电子信息企业进入高新技术企业行列，建设好电子信息产业协会，搞好产业发展促进和招商引资工作。