●我市文化旅游产业异军突起，上半年实现总产值190亿元，同比增长35.71%，连续6年被省人民政府评为旅游产业发展先进单位。
●我市以打造中外闻名的旅游目的地为目标，积极实施大企业进入，大项目带动，做大做强文化旅游业，目前环南湖旅游交通三圈及夜游南湖、屈子文化园屈子书院、顺天洋沙湖国际旅游度假区、中国洞庭湖博览园、王家河生态与历史文化长廊、洞庭湖国际公馆等一大批文化旅游产业重点工程项目正加速推进。
●用文化支撑旅游，用旅游促进文化建设，目前我市各级和各类文物保护单位1670处，其中全国重点文物保护单位17处，历史文化名镇2个，世界非遗保护项目1个，国家级非遗保护项目5个，省级非遗保护项目10个。有等级景区16家，其中5A级1家。
●三年目标：到2016年，全市文化及相关产业完成总产值将达570亿元，年均增长16%左右；旅游总收入超过310亿元，相当于全市GDP的10.5%。
本报记者 曾敏学 王 金 实习生 陈 砂
在刚刚过去的8月，岳阳市巴陵戏传承研究院一行24人赴土库曼斯坦，与13个国家代表队欢聚阿瓦扎国际音乐和民俗文化艺术节，表演的巴陵戏传统剧目《拦马》、《天官赐福》和民族风情舞蹈《乖乖花花瑶》等独具湖湘文化特色的剧（节）目，令现场数千观众为之倾倒。
岳阳入目皆景，处处妖娆。近年来，随着“文化强市、旅游活市”战略全面实施，我市文化旅游产业异军突起，喜报频传：文化旅游产业上半年实现总产值190亿元，同比增长35.71%，连续6年被省人民政府评为旅游产业发展先进单位；环南湖旅游交通三圈及夜游南湖、屈子文化园屈子书院、顺天洋沙湖国际旅游度假区、中国洞庭湖博览园、王家河生态与历史文化长廊、洞庭湖国际公馆等一大批文化旅游产业重点工程项目正加速推进……
如今，迈步岳阳，让人深切体会到：在这座城市背影里，蕴涵着的丰富文化追求，以及文化旅游产业巨轮正砥砺前行的力量，催人奋进。
牵头市级领导：盛荣华参与市级领导：张作坤、包忠清、宋爱华、李为、李可波牵头帮扶部门：市文广新局参与帮扶部门：市旅游局、市住建局、市城建投、市水建投、汨罗市政府、湘阴县政府、南湖风景区管委会、君山区政府牵头单位联络人：何立夫
文化旅游产业已形成文化旅游业、演艺娱乐业、文博会展业、数字传媒业、文化体育业、数字印刷业、广播电视电影、广告策划设计、工艺美术品等几大主打产业。产业产值连续连续多年稳步增长，其中，旅游业今年上半年实现收
入124.60亿元，同比增长25.26%，全市接待国内旅游者
970.06万人次，同比增长13.11%；接待入境旅游者8.6万人次，同比增长13.72%，创汇3668.1万美元，同比增长21.3%；文化产业实
现产值190亿元，同比增长35.71%。目前，产业面临总量不
大、结构不优、管理体制不顺、人才相对匮乏等困境。
壮大产业规模：全市文化及相关产业完成总产值年均增长16%左右，2014-2016年分别达到410亿元、490亿元、570亿元；2014-2015年实现旅游总收入分别为247.4亿元、超过288亿元，同比增长19.94%、14.74%；2016年
全市旅游总收入超过310亿元。提升发展质量：培育多家
年产值过亿的有竞争力的包装印刷企业，打造一台体现岳阳民俗风情的剧目，发展文博会展业；引导岳阳广播电视、网络手机、印刷出版等传播载体与动漫游戏产业结合。2014年力争新创建4A景区1-2家，3A级1-2家，省级工业旅游示范点1-2家；2015年力争新创建4A级以上的旅游景区 2家；2016年国家4A级以上的旅游景区达到10家，其中5A级景区2家。
推进重点项目建设：重点
建设环南湖旅游交通三圈及夜游南湖、屈子文化园屈子书院、顺天洋沙湖国际旅游度假区、王家河生态与历史文化长廊、洞庭湖博览园、洞庭湖国际公馆六大项目，确保项目早开工早投产。
强化部门协调配合。建立
各部门间的工作协调联动机制，围绕文化旅游产业发展的目标、任务和工作重点，密切配合开展工作，形成加快文化旅游产业发展的合力。
建立目标责任考核机制。
将文化旅游产业发展的主要任务和工作重点，分解落实到各地各部门，加强对目标责任、工作进度的跟踪检查和问责。
重点推进项目建设。针
对各个项目存在的征地拆迁、融资等问题与困难，通过协商会与调度会的形式，逐一讨论、逐一研究、逐一解决，确保项目建设按时推进。
完善文化旅游产业帮扶政策。完善产业发展的用地政策
和投资融资政策，探索灵活多样的投融资渠道，进一步加大文化旅游项目招商引资力度，不断优化文化旅游项目投资环境，切实解决文化旅游产业建设资金“瓶颈”问题。
重视文化旅游人才队伍建设。加大人才培养和引进力
度，制定文化旅游人才资源开发规划，重视在职教育和岗位培训，使文化旅游人才队伍在数量上、质量上和结构上能满足“文化强市、旅游活市”的目标和要求。
融合：文化铸魂 产业兴市
文化旅游产业，文化是根、是魂。近年来，依托资源优势，我市以文化铸魂，以产业兴市，大力发展文化旅游业，积极探索“文化＋旅游”、“文化＋科技”、“文化+城市建设”等发展新模式，通过传统文化与新兴业态的完美结合，为产业发展打开了广阔的空间：
形成了以岳阳楼为核心的忧乐文化、以君山岛为核心的爱情文化、以汨罗江为核心的龙舟文化、以张谷英为核心的民俗文化、以洞庭湖为核心的生态文化、以平江起义旧址和任弼时故居为核心的红色文化等一系列知名品牌；
围绕历史文化、名人文化、民俗文化等主要的特色“文化线条”，通过加大保护和发掘力度，用文化支撑旅游，用旅游促进文化建设，目前，我市各级和各类文物保护单位1670处，其中全国重点文物保护单位17处、省级文物保护单位44处，历史文化名镇2个，世界非遗保护项目1个，国家级非遗保护项目5个，省级非遗保护项目10个。有等级景区16家（其中5A级1家，4A级6家，3A级9家），旅游强县2个，旅游名镇5个，旅游名村13个，星级乡村旅游区点共126家，其中五星级乡村旅游区（点）8家。
发力：项目驱动 抢占高地
我市不仅文化底蕴深厚，且交通区位优势明显，水陆交通便利，处于京广铁路、京珠高速、长江黄金水道的交汇点上，虽然近年来文化旅游业稳步发展，但在一段时间内，却在充当着一个驿站的角色，留不住人。
为冲破产业发展桎梏，近年来，我市以打造中外闻名的旅游目的地为目标，积极实施大企业进入，大项目带动，做大做强文化旅游业，先后完成多个文化旅游业发展规划的编制工作，以项目驱动，抢占产业发展新高地。六大项目深入推进，勾勒出产业发展的新蓝图：
环南湖旅游交通三圈及夜游南湖。项目总投资26亿元，建设内容包含环湖绿道（即以电动游览车、自行车和步行为核心的慢行交通三圈系统）、静态交通、机动车交通、公共交通、水上游览、交通换乘系统，以及道路及节点景观、配套服务设施、环境保护设施等。目前已完成交通三圈3.7公里建设，6艘豪华画舫已成为南湖水面一道靓丽的风景；
屈子文化园屈子书院。项目总投资10亿元，其中，屈子文化园拟于2015年端午节前开园，已启动2.5平方公里核心景区建设，主要包括重建屈子书院、新建屈原纪念馆、景区配套及环境整治等三大项目。屈子书院项目占地面积30亩，建筑总面积15000平方米，主体工程已完工；
顺天洋沙湖国际旅游度假区。项目总投资100亿元，开发周期为10年，已完成投资15亿元。项目包括生态休闲旅游园区、体育休闲公园、休闲度假商务酒店等项目，旨在为长株潭城市群的发展打造城市绿肺；
王家河生态与历史文化长廊。项目为“四湖两河”连通工程的一期工程，南起南湖螺丝岛，经王家河流域，北至芭蕉湖，线路总长11公里。今年将计划完成投资1.5亿元，完成“一河两带四路”等主要建设任务，力争今年底投入使用；
中国洞庭湖博览园。项目建设规模18平方公里，总投资110亿元。规划建设洞庭湖博物馆（含江豚馆、鸟类馆）、洞庭湖湿地生态园、水上游乐区、自驾车营地、中国黄茶产业基地（在建）、民俗文化展示区等项目及其他服务配套设施；项目已完成概念设计方案编制，前期工作正在不断推进。
洞庭湖国际公馆项目。项目总投资100亿元，主要建设内容包括生态体育公园、国际五星级度假酒店、大型水上主题乐园、西班牙风情商业街及大型商业社区、泛欧式高端住宅。国际公馆酒店南北两端已完成封顶，中部正在进行封顶，内部装修等工作正在不断推进，9洞高尔夫项目已建成。
帮扶：多措并举 砥砺奋进
文化旅游产业是公认的朝阳产业，对促进传统产业转型升级，提升区域竞争力具有特殊意义。目前，我市文化旅游产业发展面临总量不大、结构不优、人才相对匮乏等困境，产业发展一直牵动着市级领导的心。特别是自实施市级领导联系帮扶重点产业和牵头负责重大项目活动以来，为加快推进我市文化旅游产业发展，促进产业优化升级，自6月份以来，市级领导先后16次深入项目实地调研或召开专题会，调度、部署项目推进工作，解决实际困难和问题：
6月19日，市委副书记、市长盛荣华、市政府秘书长谈正红组织有关部门负责人奔赴杭州国家美院，对王家河文化创意作品小样进行现场审定；7月18日、19日，市委副书记、市长盛荣华和市委常委、副市长陈四海、副市长李为一道，就“两馆两中心”选址问题进行实地调研；8月8日上午，市长盛荣华主持召开洞庭湖博览园项目建设专题会，调度项目推进工作；8月20日上午，市委副书记、市长盛荣华主持召开市政府第25次常务会议，就民营企业重点帮扶资金使用和管理等问题进行研究审议……
经过充分调研，帮扶领导小组为文化旅游产业发展量身订制了帮扶实施方案，结合建设“文化强市”的发展定位，确定了坚持生态保护先行、休闲产业优化、特色文化创新、旅游资源升级“四位一体”的可持续发展战略，将整合历史文化、自然风光、人文景观等文化旅游资源，打造一批知名文化旅游品牌，全面提升可持续发展的核心竞争力，初步形成文化产业与旅游产业一体化发展新格局。重点立足现有产业，充分依托湖南长江“黄金岸线”、洞庭湖“生态资源”和临港、化工“特色园区”的优势，着力引进和建设一批带动性强、综合效益好、发展潜力大的文化旅游重大项目，努力把产业做大做强。到2016年，全市文化及相关产业完成总产值将达570亿元，年均增长16%左右；旅游总收入超过310亿元，相当于全市GDP的10.5%。
为确保产业发展目标如期实现，帮扶领导小组确定五大帮扶举措：强化部门协调配合，建立各部门间的工作协调联动机制，由市文广新局和市旅游局牵头负责产业帮扶总协调、总调度，各成员单位各司其职，全力做好文化旅游产业帮扶的配合、协调、服务等相关工作；建立目标责任考核机制，狠抓工作落实，定期收集汇总各成员单位工作进度和情况，实行“挂号销号”制；推进项目建设，精心策划包装项目，申报国家、省、市文化旅游产业项目资金，通过协商会与调度会的形式，切实解决项目存在的问题与困难，确保项目建设按时推进；完善文化旅游产业帮扶政策，探索建立土地统筹模式和灵活多样的投融资渠道，不断优化文化旅游项目投资环境，并安排专项资金，加大人才培养和引进力度，制定文化旅游人才资源开发规划，努力突破制约产业发展的资金和人才等“瓶颈”问题。
市级领导联系帮扶重点产业工作领导小组办公室
岳阳日报组稿人：曾曙光、李完成、苏文、易振波、谢雪梅