2009年3月19日，市工业经委在岳阳县组织召开全市一季度工业经济形势分析会，市工业经委有关领导和科室负责人，各县市区工业局（经贸局）主要负责人等参加会议。与会人员先后参观了岳阳县科伦制药、丰利纸业等企业和工业园，听取了各县市区工业局（经贸局）负责人关于一季度工业经济运行情况的汇报，并就如何加强经济运行分析、开展“联手帮扶企业”行动、解读和对接上级政策等工作进行了研究部署。现将会议精神纪要如下：
一、关于全市一季度工业经济形势
会议认为，今年以来，各地积极应对国际金融危机，加强经济运行调度，扎实开展“联手帮扶企业”行动，有力地促进了工业经济发展。全市规模工业总量和效益稳步增长，规模工业企业增多，重点产业加快复苏，主要产品价格有所回升，一批新上项目建设加快，工业园区规模不断扩张，发展环境逐步优化。但受金融危机的影响，工业经济发展仍然面临着严峻形势，个别产业回升缓慢，少数企业仍处于停产或半停产状态，招商引资压力较大，资金、土地、人才、电力等生产要素仍然紧张。会议要求，各地要认清形势、正视困难，强化措施、趋利避害，切实加强经济运行调度，加大帮扶企业力度，促进工业经济平稳较快发展，确保全面或超额完成全年目标任务。
二、关于经济运行分析工作
（一）充分认识经济运行分析工作的重要性。会议强调，加强经济运行分析是应对当前特定形势、解决企业困难、转换部门职能、促进科学决策的需要。各县市区工业局（经贸局）要高度重视经济运行分析工作，特别是“一把手”要亲自抓、负总责。会议决定，建立全市工业局长经济形势分析会议制度，原则上每季度召开一次或根据实际情况适时召开。
（二）积极创新经济运行分析的方式方法。会议要求，要改变传统的经济运行分析模式，吸取和运用但不依赖统计部门数据，增强经济运行分析的真实性、针对性、特色性和典型性，做到定性与定量、观点与数据、效果与原因等分析的有机结合，要突出重点，加强调研，实行科学调度。
1、加强对重点企业的调度。加强与重点企业的联系，建立重点企业直调制度，全面掌握重点企业的生产、销售、市场等情况和面临的困难问题，为企业排忧解难，提供政策信息，搭建银企合作平台，促进企业加快发展。
2、加强对重点产业的调度。全面掌握重点产业发展的态势和特点，加强产业指导和政策扶持，着力解决产业发展中的共性问题。
3、加强对重点产品的调度。全面掌握重点产品的价格、销售情况，对产品市场进行分析。
4、加强对生产要素的调度。全面掌握工业用电、资金、土地、人才和煤、油等生产要素的供给及原材料、产成品的运输情况，加强部门沟通，搞好协调服务，确保要素供应。
三、关于“联手帮扶企业”行动
会议认为，“联手帮扶企业” 行动是市委、市政府应对金融危机，帮助企业渡过难关而采取的一项重要举措。行动开展以来，各产业帮扶小组、各县市区、市直机关单位和下派的帮扶干部认真调查研究，千方百计帮助企业解决困难，取得初步成效。后段，各县市区工业局（经贸局）要继续把“联手帮扶企业”行动作为工作的重中之重，充分发挥工业经济主管部门和“帮扶办”的职能作用，促进“联手帮扶企业”行动深入开展，确保取得实效。会议对“联手帮扶企业”行动有关具体工作进行了强调，并要求各地把企业的满意度作为检验“联手帮扶企业”行动成效的唯一标准，通过帮扶行动，帮助企业实实在在解决一批问题；让企业对政府的评价度得到有效提升；形成工业经委系统抓经济工作的长效机制，包括企业服务协调机制、融资担保机制、生产要素保障机制和优化环境机制等。
四、关于解读上级政策和申报项目工作
为应对国际金融危机，国家和省里出台了一系列的产业振兴规划，这些政策措施为加快产业发展带来了千载难逢的机遇。各县市区工业局（经贸局）必须充分履行职责，发挥职能，抢抓机遇，识势而为，认真研究国家和省里的政策，加强与市工业经委的联系，大力开发、包装、筛选一批好项目，做好申报材料的准备工作，确保争取项目工作实现新的突破。
参加会议人员：
文春方 李岳星 曾曙光 汤立新 李碧仁
苏 文 刘岳峰 侯岳林 蒋庆伟 卢 平
李 依 杨志斌 高 炯 吴向阳 刘 杰
田德年 冯学文 秦政军 宋尚志 刘明雀
谢江海 汤胜林
二00九年三月二十三日
发：各县市区工业局（经贸局）长
送：各县市区分管副书记、副县市区长