岳阳市加速推进新型工业化工作领导小组文件
岳新工发［2008］05号
岳阳市加速推进新型工业化工作领导小组关于修订《岳阳市新型工业化考核奖励办法（试行）》的
通知
各县市区加速推进新型工业化工作领导小组，市直各单位，中央、省驻岳单位：
为进一步做好新型工业化考核奖励工作，根据《岳阳市新型工业化考核奖励办法（试行）》（岳办发［2007］4号）一年来的实施情况，经市加速推进新型工业化工作领导小组研究决定，对该考核奖励办法予以修订。现将有关修订意见通知如下：
一、进一步优化考核内容
（一）增加的考核内容
1、增加反映信息化发展情况的指标。对县市区、企业考核增加“工业信息化水平”，该指标由规模工业企业“期末在用计算机数、电子商务采购金额、电子商务销售金额、信息化建设投入等构成。
2、增加人力资源利用情况的指标。对县市区考核增加“规模工业从业人员增长率、专业技术人员占规模工业从业人员的比例”。
3、增加反映自主创新能力的指标。对县市区考核增加“工矿企业专利授权量增长率”。
4、增加反映企业经济效益的指标。对企业考核增加“利润总额及其增长率”。
5、增加取消评奖资格的规定。对在考核期内发生重大安全生产事故或重大环境污染事故的县市区和企业，取消评奖资格。
（二）变更的考核内容
1、变更反映土地利用效率的部分指标。将考核县市区的“新投产工业项目用地单位面积投资强度达标率”改为“新投产工业项目建设用地定额指标达标率”。定额指标由投资强度、容积率、建筑密度、办公及生活服务设施用地比率、绿地率等构成。
2、变更反映环境保护的部分指标。将考核县市区的“工业企业主要污染物排放达标率、工业项目环保三同时执行合格率”改为“万元工业增加值主要污染物排放强度”；将考核企业的“主要污染物排放达标率”指标改为“万元工业产值主要污染物排放强度”。
3、变更反映工业投资的部分指标。将考核县市区的“工业技术改造投资占工业投资比重”改为“工业技术改造投资增长率”。
4、变更反映科技创新的部分指标。将考核县市区的“高新技术产品增加值占工业增加值比重”改为“高新技术产品增加值占规模工业增加值比重”。
（三）取消的考核内容
1、取消考核企业的“人均主营业务收入”指标。
2、取消考核企业的“新产品产值占总产值比重”指标。
3、取消考核县市区中加分项目的“农博会金奖产品”加分。
由于指标调整，对县市区和规模工业企业考核指标体系、指标分值亦做相应调整。具体见附件1和附件2。
二、进一步完善考核方法和考核程序
（一） 完善新型工业化考核责任单位
增补岳阳市知识产权局、信息化工作办公室两个单位为市新型工业化考核责任单位。
市知识产权局：负责“工矿企业专利授权量”等相关指标数据的收集和提供。
市信息化工作办公室：负责软件业等相关指标数据的收集和提供。
(二)加强平时的考查
市加速推进新型工业化工作领导小组办公室及有关部门要加强对推进新型工业化情况的督促检查，特别是要将平时考查与年终考核结合起来，将平时考察的情况作为年终考核评奖的重要参考。
（三）规范获奖名单审核程序
为确保考核奖励结果更加公正、公平，对获奖名单的审定明确以下审核程序：
1、县市区获奖名单的审定：由市统计局根据年度考核数据结果，商市工业经委提出考核评定的初步意见,报市推进新型工业化领导小组审定。
2、企业获奖名单的审定：由市统计局年度考核数据结果，与市工业经委一起在听取有关方面意见基础上提出考核评定的初步方案，报市推进新型工业化领导小组审定。
三、进一步明确考核要求
（一）加强组织领导
新型工业化考核奖励工作由各级加速推进新型工业化工作领导小组办公室组织实施。各级各部门要进一步认识开展新型工业化考核奖励的目的和意义，加强领导，明确责任，安排必要经费和人员。要本着对党委政府负责、对考核对象负责、对历史负责的态度，切实做好新型工业化考核奖励工作。
（二）夯实考核基础
市统计局要制定具体的统计制度和实施细则，牵头会同有关部门，依法对新型工业化考核数据进行统计和评估认定；市直有关部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁填报、谁负责”的原则，进一步完善统计制度。各级统计部门要加强统计基础工作，对纳入考核的指标数据进行严格规范、严格审核，畅通数据收集渠道，完善数据审核办法，严格履行考核数据质量监管责任，确保考核结果真实可信、客观公正。
（三）严肃考核纪律
各级各部门和各工业企业要实事求是、依法统计，及时准确提供考核数据和资料。对于在考核数据上虚报瞒报、弄虚作假的，一经查实，取消评奖资格，并按照党纪政纪追究有关领导和当事人的责任。
附件：1、岳阳市县市区新型工业化考核指标体系（修订）
2、岳阳市规模工业企业新型工业化考核指标体系（修订）
二00八年四月十八日