根据国家、省、市的统一部署和岳市安监〔2011〕52号文件关于印发《岳阳市2011年安全生产月活动方案》的通知精神,特制定了《岳阳市经济和信息化委员会2011年安全生产月活动方案》。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,用科学发展观和安全发展观统领安全生产工作,继续围绕“安全生产年”这一主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防为主,加强监管,保安全为重点,大力开展安全生产宣传教育工作,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,提高全民安全素质,提升安全生产监督管理水平,为推动和实现全市经济和信息化系统安全生产形势的进一步稳定好转提供强有力的精神动力,努力开创“十二五”期间全市经济和信息化安全生产工作新局面。
二、活动主题
2011年“安全生产月”活动主题为:“安全责任,重在落实”。
三、活动时间
2011年6月1日—6月30日。
四、组织机构
为加强对活动的组织领导,成立市经济和信息化委员会安全生产月活动工作领导小组,负责组织、领导、协调本系统“安全生产月”活动。
组 长:文春方
副组长:曾曙光 陈岳红 徐舒翔
成 员:苏 文 刘岳峰 李 专
宋庆华 袁得志 孙秋桦
活动工作领导小组下经济运行科,具体负责“安全生产月”活动的工作。
五、活动安排
1、参加6月1日市人民政府“安全生产宣传周”活动启动仪式,搞好本部门的宣传教育活动。号召全系统开展2011年“安全生产月”活动,并以此拉开2011年全系统安全生产月活动序幕。
2、组织开展好6月12日的宣传咨询日活动。突出主题,深入基层,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动。充分运用电台、电视台、报刊、互联网等大众媒体和各类基层宣传文化阵地,加大正面宣传力度,大力宣传安全生产政策措施和法律法规,宣传先进人物和典型事迹,传播安全知识,营造浓厚的安全生产氛围。
3、组织开展安全生产月的安全生产大检查活动。
(1)自查自纠阶段(6月1日-15日)。各企业在原有安全生产活动安排的基础上,进一步对照国家有关标准,对生产经营场所、生产设备、消防设备、技术装备、作业环境、防控手段,以及安全生产管理制度、现场管理、隐患整改、安全教育培训、事故应急措施及演练情况进行自检,深入排查本单位、各生产岗位不安全因素和事故隐患及各项安全防范措施和规章制度的落实情况。各单位对查出的安全隐患要指定部门和人员限时限期逐项进行自纠整改。
(2)拉网式检查阶段(6月16日-25日)。对监管范围内各生产经营单位进行安全生产拉网式检查,检查的重点为:落实省、市有关安全生产文件情况;确保夏季安全生产采取的措施情况;安全生产领导责任制和岗位责任制落实情况;事故隐患的排查、整改和重大危险源的监控情况;开展安全生产专项整治的情况等。
(3)抽查和整顿治理阶段(6月26日-30日)。市经济和信息化委员会组成检查组深入各生产经营单位对安全生产情况进行检查,对检查中发现存在严重安全事故隐患或严重违法行为的单位,依据国家和省、市有关规定依法对相关责任人进行处理。
六、活动要求
(一)高度重视、周密策划
全面贯彻实施《安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和我省安全生产“4+1”政策法规文件,市委市政府有关安全生产的三个重要文件为主线,深入宣传“安全发展”的科学理念,普及安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造人人讲安全的浓厚氛围。各单位要成立“安全生产月”活动领导机构,落实专项经费,提早动手、充分准备,加强协调,要制定安全生产月活动方案。通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动,推进安全文化建设,强化全民安全意识,不断促进全系统安全生产形势的进一步稳定好转。
(二)紧扣主题、精心组织
突出“安全责任,重在落实”这一安全生产月活动主题,针对本区域的安全生产特点、薄弱环节和突出问题,精心组织,认真实施,充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、宣传教育、执法检查等形式开展广泛宣传。单位和企业要悬挂、张贴与“安全生产月”活动有关的宣传横幅、标语和图片,以营造“安全生产月”活动的浓厚气氛。宣传内容要贴近生产生活、贴近群众实际,具有较强的针对性、知识性、趣味性和吸引力。
(三)认真实施、突出实效
各生产企业要将开展安全生产月活动与当前安全生产的中心工作、重点工作结合起来,力求活动取得实效。要以组织开展安全生产月活动为契机,进一步完善和落实安全生产责任制,加强队伍建设和制度建设,深化安全生产专项整治,深入开展安全生产隐患排查,加大执法力度,着力解决安全生产难点、热点问题,不断夯实安全生产基础。
(四)抓住契机、营造氛围
充分利用安全生产月活动平台,广泛宣传安全生产主体责任,教育引导职工群众和从业人员自觉抵制违法活动和不良行为。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全的良好氛围。