岳经信发〔2019〕9号
各县市区工信局，委机关有关科室，军工、民爆、船舶、通信、供电行业有关单位:
为吸取华容县“1·23”较大塔吊坍塌事故教训，贯彻落实省市安全生产会议和文件精神，进一步抓好“春节”和“两会”期间安全生产工作，现就进一步加强“春节”和“两会”期间安全生产工作提出以下要求，请各单位对照实际抓好落实。
一、强化安全生产红线意识。2019年1月23日9时15分许，华容县永盛建筑机械租赁公司在华容县中利城项目部从事塔吊拆卸作业时发生坍塌事故，现场作业人员6人，2人当场死亡，3人受伤送医院抢救（其中2人抢救无效死亡）。省委常委、常务副省长陈向群，副省长陈飞、陈文浩和市委、市政府主要领导分别作出指示批示，要求“迅速查明事故原因，妥善处理善后事宜，依法依规严肃责任追究；举一反三，全面加强各行业领域安全生产，严防事故发生”。各单位要认真吸取事故教训，牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，按照安全生产“党政同责”、“一岗双责”的要求，切实抓好工作落实。单位一把手要亲自抓安全，安排部署安全生产工作。
二、落实企业安全主体责任。各企业要全面深入开展安全生产隐患自查自纠，加大对重点场所、重点部位、危险作业工序的检查力度。要突出抓好节前停产、节后复产工作，务必严格遵守相关安全管理制度，坚决杜绝因节前赶工加班、节后无序复产引发安全事故。涉危涉爆企业要加强生产、储存、销毁、运输等各环节管理，加强各类危险物品的安全巡查。民爆企业、军工企业要重点对装药、压药等工序开展安全隐患排查，对相关设计图纸、设计药量和实际存药量进行全面梳理自查，同时要严格执行定员定量要求。供电公司、通信运营商要全面加强设备设施安全检查、巡查、维护，常态化排查各个重要环节，强化应急处置抢修队伍，确保电力和通信网络正常运行。各企业要结合冬春季节特点加强消防安全管理，对配电房、配电屏（柜）、电气线路以及用电设备设施等进行全面检查，加强用气用煤安全管理，严防火灾事故发生。
三、加大安全监管执法力度。各县市区工信局要贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则，强化监管执法，切实履行好安全监管职责。县市区工信局主要负责人、分管负责人要集中带队开展安全生产督导检查，层层压实责任，推动工作落实。要保持安全生产严管高压态势，深化安全生产“强执法，防事故”工作成果。对检查中发现的重大事故隐患，要严格按照“一单四制”的要求，逐一实行交办制、台账制、销号制、通报制管理，切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。
四、开展安全生产大宣传。各单位要结合节假日特点，利用主流媒体、微信公众号、公益广告标语、发放安全宣传品等多种形式，深入广泛宣传安全科普常识、应急处置、自救互救等知识，加大安全知识宣传投放力度，增强全员安全意识和防范技能，让安全意识和安全常识进企业、进基层、进人心，营造安全生产大氛围。
五、加强值班值守和安全保障。“春节”和“两会”期间，各单位要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，做好应急救援队伍、装备、物资准备，强化值班值守，提升应急能力。一旦发生险情，务必及时科学有效应对处置突发事故，确保第一时间响应、第一时间处置，最大限度减少损失影响，确保安全稳定。
岳阳市经济和信息化委员会
2019年1月24日