郑德政协委员：

您提出的《关于深化供给侧结构性改革，改造传统产业，培育壮大新型产业的建议》收悉。感谢您对我市循环经济、再生资源行业产业发展的关心、关注和支持，针对您在提案中提出的有关建议，我们从自身职能出发，结合实际工作情况，答复如下：

一、我市节能环保（有色及循环）产业现状

节能环保（有色及循环）产业是岳阳重要的战略性新兴产业之一，近年来节能环保产业一直保持平稳增长，为我市工业经济发展做出了较大贡献。2016年共完成产值366.5亿元，同比增长15.7%，完成规模工业增加值46.9亿元，同比增长16.5%。

二、已做的相关工作

1、帮扶产业发展。节能环保（有色及循环）产业是我市重点帮扶的产业之一。2016年，我委积极组织相关部门，开展节能环保（有色及循环）产业帮扶工作，制订了《2016节能环保产业帮扶行动方案》，召开了市领导唐道明同志参加的产业推进会，积极推进了12个重点项目建设，重点解决了企业反映的给予直供电政策支持等8类问题。

2、淘汰落后产能。近年来，我市坚决执行国家、省淘汰落后产能工作的部署，淘汰了汨罗市鑫祥碳素制品有限公司等18家企业的相关落后产能生产线，共计淘汰产能：造纸16.28万吨、印染1600万米、再生铜冶炼16.8万吨、焦炭10万吨、稀土0.15万吨。在完成淘汰任务同时，我们主动将奖励政策送到企业，积极帮助符合条件的企业申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目,仅2014年就争取奖励资金8752万元。以淘汰落后产能为契机，全力帮助企业进行转型升级，取得了良好的效果。

3、精准政策扶持。我委一直积极服务企业，助力项目建设，支持符合申报条件的相关企业申报省、市战略性新兴产业和新型工业化项目资金等一系列政策支持，得到了企业的好评。今年以来，我委通过赴外地取经、进企业调研，掌握了企业的基本诉求及外地的先进做法，目前正制订出台《岳阳市扶持发展非公经济十条》，进一步提升我市资金、人才等生产要素供给能力，降低非公经济企业成本。

4、组织企业培训。我委自2011年以来，先后联合清华大学、北京大学、浙江大学等著名高校，举办了4期企业家高级研修班，今年又和武汉大学合作，举办第5期岳阳市企业家高级研修班，拟定于5月开班。除此之外，我委还经常组织各类专题培训。2016年，我委在深圳举办了岳阳市民营企业帮扶与创新发展专题培训班，近百名民营企业负责人、派驻干部、选派专家参加，通过相关课程，引导企业强化内部管理，明确奋斗方向、理清发展思路，增强自身实力以应对市场竞争。

5、开展选派工作。为持续加大对企业的人才支持，市委组织部与我委继续推行选派优秀干部和科技人员进企业计划，2016年从全市高校、科研院所、机关事业单位选派了37名优秀干部和科技人员，进驻31家民营企业开展帮扶工作，全市选派进企业的各类人才达到百人左右的规模，选派人员与企业合作开展科技攻关、开发新产品、为企业协调解决各类审批事项，获得了企业的肯定。

三、下一步工作安排

1、做好重点产业帮扶。今年来，我委编制了《岳阳市2017年重点产业和重点民营企业帮扶行动方案》，目前市委组织部正对相关内容进行审核完善，随后将报市委、市政府审定。我委将积极推动节能环保（有色及循环）产业开展调研、召开会议，制订出台产业帮扶方案。切实解决相关企业反映的困难问题，继续实行挂号销号制度；落实惠企政策，加大企业支持力度；优化经济发展环境，减轻企业负担，切实保证企业获得感。

2、加大服务体系建设。今年，我委将整合服务资源、创新服务方式，扎实推进中小企业公共服务平台建设，目前岳阳市中小企业公共服务平台已获批国家重点支持项目，将以打通政策惠企“最后一公里”为目标，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、技术创新开发、用工用能等方面，给予非公企业重点支持。

3、多渠道宣传推介。一是组织节能环保（有色及循环）产业相关企业参加国际、国内重大工业展会，建立岳阳产品的良好形象，增强国际影响力。二是通过网络、户外广告、交通路线广告等多渠道，对节能环保（有色及循环）产业企业进行推广，提高知名度。

感谢您提出的建议，并请一如既往地关心、支持我市节能环保（有色及循环）产业的发展，对我们的工作多提宝贵意见，为建设“一极三宜”江湖名城而共同努力。

                                                                         岳阳市经济和信息化委员会

                                                                               2017年5月9日

承办负责人：程均

承办人及联系电话：范潇毅   0730-8721331