尊敬的周立华委员：

您提出的“充分发挥‘华能供热’在全市节能减排中的积极作用”的提案已收悉，首先，感谢您对我市节能减排工作发展的关心、关注和支持。您提出的提案具有很强的针对性，对我们促进工业节能减排工作发展很有指导意义。针对您在提案中提出的有关建议，我们从自身职能出发，主要从以下几个方面加以落实：

一、尽快制定规划

我们将建议市政府指定一个部门牵头，相关部门配合，划拨专项经费，尽快形成我市工业供热和民用供热城市发展规划，明确指导思想、发展目标、发展方向和发展重点，利用好我市华能热电联产优势，推进节能减排科学发展。

二、建设好工业供热示范区、工业供热重点发展企业

建议市委市政府将临港新区、云溪区绿色化工工业园明确定位为工业供热应用示范园区，岳阳泰格林纸、中石化巴陵石化己内酰胺事业部、岳阳经开区工业园定位为下阶段工业供热重点发展企业。加大配套供热管线设施建设的力度，以满足企业要求，提高节能减排效益。

三、加强组织领导，解决困难问题

工业供热工作涉及到经济和社会的各个领域，需要各部门加强组织协调，一是要成立分管副市长为首的领导小组，经信委、发改委、环保局、质监局、规划局等相关单位为成员单位；二是由分管副市长组织召开协调会，各成员单位参加，对工业供热建设过程中出现的问题，经研究协调后分解到各单位解决，并形成会议纪要。

四、出台相关政策，进行政策扶持

我们建议市政府出台《岳阳市鼓励工业用汽的指导意见》，加强宣传引导，落实经济优惠措施，鼓励企业、单位使用已有蒸汽资源，加快华能岳阳电厂剩余4台机组的供汽改造，大力扶持工业供热发展。

五、建议市政府相关职能部门加大锅炉管控力度，抓大控小，加大大容量锅炉的技术改造力度，关停、限制小型锅炉的使用。

六、当前我市工业供热发展既面临前所未有的机遇也接受着严峻挑战：供热管线建设还需要各级政府部门的大力支持；淘汰小锅炉任务繁重，难以在短期内达到要求；作为南方城市，群众用汽的观念和基础配套设施还不完善，中心城区民用供热管线规划一直未予考虑，改造困难；政府还缺乏人才引进、税收优惠等针对工业供热应用企业的专门配套政策措施。我委将努力做好协调工作，创新思路，扎实工作，全力做好服务，促进我市工业供热发展。感谢您提出的建议，并请代表们一如既往地关心、支持我市工业节能工作的发展，对我们的工作多提宝贵意见。

承办单位：岳阳市经济和信息化委员会

承办单位负责人：殷清华

承办人：张智慧

联系电话：8721328

2015年5月13日