李爱佳委员：

您提出的“中小微企业发展现状及面临的困难和问题”的提案收悉，首先，感谢您对我市中小微企业发展的关心、关注和支持。您提出的建议具有很强的针对性，对我们促进中小微企业发展工作很有指导意义。针对您在提案中提出的有关对策建议，我们结合自身职能特点，予以答复如下：

一、实现两个转变，真正使扶持政策落地生根

我委一贯对中小微企业发展高度重视，并在工作中认真贯彻落实上级的各项扶持政策。2012年，我委就为市政府代拟了《岳阳市人民政府关于扶持中小微企业发展的实施意见》，并以岳政发［2012］14号文件下发，湖南省人民政府最近又下发《关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》（湘政发〔2015〕13号），国家、省、市所制定的政策，我们都会不折不扣的予以执行。同时，我们还将项目资金向符合条件的中小微服务机构倾斜，通过扶持服务机构发展，惠及更多的中小微企业，服务机构通过为小微企业提供开发、创新、设计等服务，来帮助我市小微企业快速发展。

二、多措并举、努力拓宽信贷融资渠道

我市已成立多家面向中小微企业的融资性担保公司，这些融资性担保公司有政府和民营资本共同出资建立的，也有财政资金全额注资建立的，且均已获得金融管理部门下发的经营许可证件，并在市金融工作办和市经信委的指导下具体对中小微企业开展融资性担保业务。湘阴县2009年8月就由财政全额注资3000万元，成立了湘阴县中小企业信用担保有限责任公司，为中小微企业开展融资担保服务。为帮助创业中的中小微企业解决融资瓶颈，由我委牵头，岳阳市中小企业担保投资有限公司、湖南泊城资产管理有限公司搭建了我市中小企业融资服务平台，充分利用和发挥担保融资杠杆作用，促进我市中小企业快速发展。由于注册资本金不足、业务量剧增，制约了服务平台融资功能的发挥，我们做了大量工作，已争取湖南担保有限责任公司对担保平台注资1500万元，并动员工业园区和民营资本为其注资。

三、抓住机遇，引导支持小微企业转型升级

全社会对中小微企业高度关心，在发展下行压力持续加大的情况下，省委省政府连续出台政策措施扶持小型微型企业和非公经济健康发展，我委在指导中小企业发展的工作中，将继续通过贯彻落实扶持政策作为工作重点，依托长江经济带和洞庭湖生态经济区战略实施，并结合市创业创新“135”工程，引导各县市区根据自身产业发展基础和条件，挖掘资源优势，走产业化发展道路，实现小微企业转型升级。

当前我市中小微企业的发展既面临前所未有的机遇也接受着严峻挑战，我委将努力做好协调工作，创新思路，扎实工作，全力做好服务，促进我市非公经济和中小微企业平稳较快发展。感谢您提出的建议，并请您一如既往地关心、支持我市非公经济和民营企业的发展，对我们的工作多提宝贵意见。

2015年6月30日