尊敬的彭岳斌委员：

您在市政协七届三次会议上提出的第232号提案《关于推进智慧社区建设，创新社会管理水平的建议》已收悉，感谢您对我市信息化建设的关心和支持，现将有关情况答复如下：

智慧社区作为智慧城市的一个重要的功能模块，对于完善城市服务功能具有重要意义。我省出台的数字湖南规划中就明确要求：“积极开展智慧社区建设。加快电子政务向社区延伸，推动跨部门信息资源共享，开发面向社区的综合管理与服务系统，促进工商管理、税务征管、房屋租赁等管理系统之间的对接和协同。加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台，多渠道服务社区居民。建设面向家庭的电子社区网络，开展电子政务、网上购物、网上教育等各类便民信息服务，建设智慧家居。”2014年1月，市委市政府出台的《数字岳阳建设纲要》也提出“积极推进社区管理和公共服务信息化，构建全民共享的数字化民生服务体系”，明确了社会管理信息化建设的目标任务。为推进社会服务信息化建设，我委重点开展了以下工作

一是推进信息网络建设。截至2014年底，我市基本建成了覆盖全市的光通信网络，具备100M入户接入能力，城市宽带接入端口达到97万个，其中20Mbps及以上宽带接入端口达到83万个；3G移动通信基站数达到3316个，基本覆盖我市城乡地区乡区，4G基站数达到3067个，4G信号基本实现中心城区的有效覆盖；无线宽带实现全市、县（区）、镇、高速公路和沿江以及环洞庭湖的连续覆盖，重要公共场所无线热点覆盖率达到96.5%。信息网络已经成为支撑我市经济社会发展的重要基础设施。

二是开展全市经济社会信息化的顶层设计。目前，我委正在组织开展智慧城市规划的编制工作，在构建“智慧社区”方面，规划搭建一个涵盖电子政务服务、社区医疗卫生服务、网上教育、数字图书馆和社区志愿者服务等内容的社区综合信息化服务平台。依托基础设施建设工程完善平台硬件支撑；依托“惠民一卡通”工程构建平台用户群体；依托电子政务深化工程构建平台服务支撑体系；依托医疗卫生、教育和文化资源信息化，丰富平台服务内容。为构建和谐社区提供沟通和服务的信息化平台，使得每一个社区居民都能享受到智慧城市建设带来的便利。

打造智慧社区，不仅是一个技术手段和基础设施支撑的问题，更是一个信息技术与社会管理深度融合的系统工程。目前，我市建设智慧社区的技术基础已基本具备。当前问题的关键所在是引导街道办事处和社区居委会等基层管理机构，加强服务意识，创新管理机制，依托不断完善的信息基础设施，统筹全社会信息资源，构建符合我市市情的智慧社区服务体系。

再次感谢您对岳阳社会信息化建设事业的关心和支持。

承办单位：岳阳市经济和信息化委员会

负责人：殷清华

承办人：汪  帆

联系电话：8721348

2015年7月10日