许乐文委员：

您提出的《关于建设智慧生活体验场馆的建议》（第026号）已收悉，感谢您对我市智慧城市建设的关心、关注和支持，经我们认真研究后，现将有关情况答复如下：

智慧生活体验场馆是展现智慧城市建设主题内容的科技馆，是形象展示智慧城市建设思路、成果及未来愿景的创新性标志工程，为城市的智慧提供了有形的体验。智慧生活体验馆作为智慧城市的一个重要的功能模块，对推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市建设起到积极作用，将成为智慧城市建设成果的展示窗口和加快智慧城市化进程的催化剂，对于完善城市服务功能具有重要意义。目前，我市电信公司已经建成一个智慧城市体验中心，并向市民开放，取得良好的社会效果。下一步，我市在智慧城市建设方面还将重点开展以下工作：

1.完善和落实智慧城市建设政策规划。成立了由市长亲自任组长，市直各相关部门负责人为成员的市电子政务和城市管理信息化工作领导小组，负责全市智慧城市建设相关工作的指导和协调，并先后制定出台了《数字岳阳建设纲要》、《岳阳市电子政务与城市信息化管理建设规划（2013—2015）》、《岳阳市地理空间框架建设与应用管理办法》等政策文件，规范和引导智慧城市健康发展。

2.加快推进信息基础设施建设。我市创建宽带示范城市以来，全力推进宽带提速、光纤到户、4G网络建设、下一代互联网升级改造、宽带乡村建设等重点工程建设，2015年全市新建移动通信基站1400个，实现基站共享840个，节约了大量的社会资源。目前，岳阳光纤已经有效覆盖家庭共70.9万户,用户宽带接入能力最大能达到100M；城市宽带接入端口达到150万个以上，其中20Mbps及以上宽带接入端口达到100万个以上；农村4Mbps及以上宽带接入端口增加到50万个；3G、4G移动通信覆盖岳阳城镇乡区，3G、4G基站数达到5660个，城区重要公共场所无线热点覆盖率达到97%。网络从传统的SDH网络演变成以PTN、OTN为主的格局，满足分组业务承载需要。为我市智慧城市建设、“互联网+”提供了强力的网络支撑和服务保障。

3.加强政务信息资源整合共享。网站资源整合逐步深入，完成了对全市43家主要部门单位子网站的整合，实现信息数据的共享互通；市地理空间框架项目全面整合地理信息数据资源，基本建成全市多尺度、多分辨率、多种类、多时相的基础地理信息库，实现各部门共建共享；建成相对比较完善的公路、桥梁数据库；通过商事登记改革平台、综合治税平台的建设，企业数据库基本建成；信用信息平台初具雏形，重点人群数据库建设取得初步成果。

4.推进智慧城市重点应用系统项目。市地理空间框架完成了基础数据采集建库和地理信息共享服务平台的搭建，并已在国土、规划、城管、公安、民政、医疗卫生等部门成功建立了应用示范系统，为智慧城市建设奠定了坚实基础。“数字城管”系统已覆盖中心城区91平方公里，涉及21个街道办事处，116个社区，52个监督网格，日均处理各类城市问题约900件，年均处理各类城市管理问题32万余件。建成市道路运输信息指挥中心，对全市出租车、“两客一危”车辆、农村客运班线车辆和重载普货车实施24小时动态安全监管和应急指挥，目前已接入出租车1716台，营运车辆4588台，重点营运车辆北斗/GPS安装率100%。此外，以电子政务和城市管理信息化建设为依托，还建成并投入使用12345公众服务热线、网上政务服务和电子监察系统、平安城市、智能公交、人口、教育、社保、房产等一批智慧城市应用系统，到2015年底，市直各部门核心业务信息化覆盖率已经达到55%。

5.正在组织编制智慧城市建设总体规划。根据市政府第42次常务会议，我委通过招投标形式最终确定由北京国脉互联信息顾问有限公司负责整个规划编制工作。规划将紧密围绕“一极三宜”江湖名城发展战略，研究智慧岳阳“十三五”建设的发展目标、主要任务、重点工程和建设路径。目前，编制小组正在全市范围内开展调研工作，深入了解各方需求，广泛凝聚全市智慧，增强智慧岳阳建设总体规划的科学性和可操作性，并以此为契机加快推进我市智慧城市建设，加快各领域智慧项目统筹建设。我们将在规划中将智慧生活体验场馆的建设问题纳入智慧城市统筹考虑。

智慧城市归根到底是服务民众，让生活更便捷，智慧城市应该从民众出发。智慧生活体验场馆确实是一个城市信息化建设过程中的一项重要工程，其项目建设和应用推广过程中所引发的带动效应，必将为一个城市的信息化深入建设和全面发展起到良好地推动作用。同时，智慧生活体验场馆的建设和发展无定式可寻，需要因地制宜的加以探索和实践，从而走出一条具有地方特色的发展之路。我市建设智慧生活体验场馆的技术基础已基本具备。也在与中国航天科技集团签订的战略合作框架协议中将航天科技智慧城市体验馆项目列入合作范围。但目前我市智慧城市还处于起步阶段，且每一个子项目都需要时间、技术和资金的大量投入，更需要政府、企业和普通市民的通力合作。下步，我委将优化发展环境，持续加大招商引资力度，积极推动智慧生活体验场馆项目落地。

智慧城市建设是一个长期而艰巨的任务，需要各级各界的关心与支持，再次感谢您的建议和意见，希望今后继续关注和支持智慧岳阳建设。

承办负责人：李  煌

承办人及联系电话：汪帆 0730－8721348

岳阳市经济和信息化委员会

2016年6月28日