农工党岳阳市委：

贵委在市政协七届四次会议上提出的“主动对接长三角，提质壮大岳阳石化产业的提案”收悉，经与市发改委协商，现答复如下：

一、关于积极争取更为有力的政策支持

市委、市政府高度重视石化产业发展，举全市之力推进我市石化产业结构调整，促进产业转型升级，实现创新、集约、绿色、跨越发展，整体提升我市石化产业核心竞争力和可持续发展能力，实施了石化产业联系帮扶行动，由市委书记亲自担任帮扶行动工作领导小组组长，积极帮助石化重点产业相关企业解决建设、生产、经营中的困难和问题，为石化重点产业加快发展创造良好的政策环境。我委也积极帮助石化企业争取上级部门项目支持，如重点推荐中顺化工等企业申报工信部2016年第二批专项建设基金危险化学品企业搬迁改造项目，凯美特气体等企业申报省经信委2016年湖南省重点新材料产品首批次应用示范专项补助项目。

二、关于全力推进重大项目建设

市委、市政府加快推进炼化一体化、芳烃、煤制氢等石化重大项目，主要领导多次赴京衔接，争取中石化总部支持。今年“两会”期间，盛荣华书记亲自率队赴中石化，就加快推进350万吨化工型炼油和芳烃项目前期工作与中石化高层进行了会谈，表达了希望中石化集团公司全面加快前期工作，推动项目尽快落地的愿望，并促成王玉普董事长4月中旬专程来岳调研。为落实会谈精神，陈恢清副市长率市发改委和“两厂”相关人员，赴省发改委对接，就项目落户岳阳的必要性和可行性进行了认真研究，6月，熊炜副市长赴巴陵石化就项目推进情况进行专题调研。目前，中石化总部已与岳阳市签署了10万吨/年煤制氢项目落地协议，计划项目今年开工。350万吨化工型炼油项目正在优化设计方案，争取尽快完成可研报告，通过总部批复。

三、关于加快延伸发展下游产业链

我市已形成了由炼油化工、催化剂及助剂、化工新材料及特种化学品、合成材料深加工四大产业和丙烯、碳四、芳烃、碳一四条产业链构成的产业体系，但是目前大多数化工企业是单纯对长炼和巴陵提供的原料资源进行初加工，全市以两大龙头企业产品为原材料生产的产品不到60个，下游产业链的发展还有很大空间。我委与市发改委、绿色化工产业园不断加强与各类招商引资活动平台联络，围绕产业延链、补链需要，积极组织开展招商活动，着力引进一批投资规模大、质量效益好、带动力强的中下游项目，力争全面提高我市石化产业产品附加值和技术含量。市发改委还将多个石化产业延链、补链项目纳入2015年和2016年印刷的《岳阳市招商引资重点项目》，在国、省、市各级招商引资活动平台大力宣传和推广。

四、关于加大对云溪区的扶持力度

云溪区是岳阳市重要的石化产业基地，今年4月，刘和生市长赴云溪区调研时强调，云溪区要定位于“绿色化工产业集聚区、产城融合示范区”，做大做强绿色化工产业，不断加快产城融合发展。目前，我市正在启动新一轮城市总体规划修编，将进一步优化云溪区功能分区、发展定位及管理体制，把云溪区建设成中南地区绿色化工产业聚集区、湖南绿色能源和循环产业集中区。

五、加速推进湖南岳阳绿色化工产业园建设

为加快园区发展，我市出台了《中共岳阳市委办公室、岳阳市人民政府办公室关于进一步促进产业园区发展的意见(试行)》（岳办发〔2015〕39号，以下简称“园区十条”），明确对法律法规规章规定可以下放的经济社会管理权限事项，比照湖南城陵矶新港区依法赋予湖南岳阳绿色化工产业园管委会拥有市级部门的审批权限，由园区管委会使用市直相关部门2号公章审批相关行政审批事项，并进一步鼓励园区招商引资、做大规模。对园区每引进一家世界500强或全国100强等重点工业企业，由市财政从市级新型工业化引导专项资金中给予园区5万元奖励。对园区每新增一家规模以上工业企业，由市财政从市级新型工业化引导专项资金中给予园区1万元奖励。刘和生市长要求强化跟踪问效，把“园区十条”吃懂吃透、用好用足，确保每一条都落地见效。同时，为进一步优化绿色化工产业园规划编制，4月21日，刘和生市长主持召开会议，就园区发展问题进行了研究和明确。由市发改委牵头负责，对接协调省发改委等省直部门单位，请求省级层面支持解决园区土地条规及三规合一等问题。

六、关于进一步加快“厂园”融合力度

我市正在加快推进巴陵石化、长岭炼化“四供一业”及相关社会化职能移交工作，并以承接大厂社会事务为契机，协调整合厂园资源，促进城市空间与产业空间高度契合，推动厂园发展共享、设施共建、文化共融，厂园地合力打造打造湖南绿色石化化工产业聚集区。同时，积极争取中石化化工销售华中分公司支持，今年3月刘和生市长带队赴华中分公司对接，争取华中分公司加大在岳资源投放力度，保障岳阳地区发展所需的石化资源。

感谢贵委对岳阳石化产业发展的关心和支持。

承办负责人：陈岳红

承办人及联系电话：戴亚丽     0730-8721338

岳阳市经济和信息化委员会

2016年6月22日