邓军跃委员：
您提出的《关于统筹发展壮大优势产业集群的提案》收悉。提案契合我市产业发展实际，问题分析深刻、建议务实可行。结合我局职能职责，现将有关情况答复如下：
我市高度重视产业集群发展，大力支持园区产业集群建设。各县市区、各园区立足实际、找准定位，紧盯主特产业，加强中小企业梯度培育，积极参加产业集群竞赛，集群梯次培育体系不断完善。截至目前，全市累计有11个产业集群在省级竞赛中胜出，构建起“2+4+5”梯队化集群发展体系。
（一）2个集群获评国家中小企业特色产业集群
1.云溪区炼化催化材料产业集群依托中石化长岭分公司、中创化工、聚仁新材等重点企业，突破氢化双酚A、邻甲酚、己内酯等一批关键技术，首创绿色工艺合成乙酸仲丁酯，形成了涵盖催化剂原料研发、生产、催化剂回收利用的特色产业链条，辐射带动化工基础材料、高分子材料和化学制品应用等产业集聚。
2.汨罗市有色金属循环综合利用产业集群以废旧金属资源再生利用为主导，建有博士后科研工作站、中南汨罗有色金属工业新质生产技术创新重点实验室等国家级及院士创新平台，牵头制定各类标准24项，是全国铜价监测点、中国有色金属工业协会行业发展常备评估点，在国内循环经济发展和技术创新中占据重要地位。
（二）4个集群在省级产业集群竞赛决赛中胜出
1.华容县棉纺织产业集群建成集纺纱、织造、印染、服装加工于一体的完整纺织工业体系，纺纱规模达112万锭，针织纱、牛仔纱产量全省第一，分别占全国市场约10%和5%左右，被认定为省级先进制造业集群。
2.岳阳楼区电磁及磁力装备制造产业集群获评省级中小企业特色产业集群。集群拥有发明专利134项，主导产品均拥有自主知识产权，相关技术已达国际先进水平，形成完善的电磁装备产业链。电磁搅拌器占国内市场份额70%，起重电磁铁占国内市场份额60%，部分产品出口亚洲、欧洲、美洲等国家和地区，占国际市场份额40%。
3.临湘市钓具（浮标）产业集群获评省级中小企业特色产业集群。临湘市年产浮标超2亿支，国内市场占有率超82%，钓具浮标产业综合实力居全国前列，获评中国钓具浮标之乡，“临湘浮标”入选首批中国消费名品名单。
4.平江县云母新材料产业集群获评省级中小企业特色产业集群。平江县已形成包括云母纸、云母板、云母带、合成云母、云母粉和云母电热膜及新能源安防件、新能源电池隔膜材料等制品在内的云母产业集聚区，威派云母、澳源通信、荣泰新材料3家企业获评湖南省单项冠军企业，平江县荣获“中国云母制品之都”称号。
（三）5个集群被认定为省级集群培育对象。坚持梯度培育发展，夯实产业集群发展基础，岳阳市现代石化装备制造产业集群被认定为省级先进制造业集群培育对象，平江县辣条产业、岳阳县化学药制剂产业、临港智能打印机及系统应用产业、湘阴县调味品产业等4个集群被认定为省级中小企业特色产业集群培育对象。
下一步，我们将持续统筹推进优势产业集聚集群发展，做强产业链、完善配套链、夯实人才链，推动我市产业集群加快形成规模效应与虹吸效应，为岳阳经济高质量发展提供更强支撑。
（一）强化规划引领，明确发展路径。及时更新集群“四库一清单”，完善产业链全景图谱，精准识别关键环节和招商目标，开展“一链一策”精准培育。
（二）推动协同共建，促进资源共享。创新集群治理机制，发挥促进组织“七大员”作用，推动形成企业共治、资源共享、利益共赢的发展格局。常态化开展“进县入园”供需对接活动，促进集群间、企业间协作配套，依托“链主”企业引进培育配套项目。
（三）培育优质主体，增强内生动力。持续推进优质企业梯度培育，支持龙头企业做大做强，着力培育上市企业、制造业单项冠军。推动高新技术企业、专精特新企业数量稳步增长。加快“小快轻准”数字化解决方案在集群中推广应用，支持建设智能工厂、绿色工厂，提升全链条数字化水平。
（四）聚焦核心技术，提升竞争能力。梳理关键共性技术、核心零部件等短板环节，编制技术攻关清单，支持龙头企业牵头组建创新联合体，通过“揭榜挂帅”等方式突破“卡脖子”难题。加快建设概念验证中心、中试平台、产业研究院、检测认证机构等公共服务平台，助力科技成果转化。深化产学研合作，支持企业与高校、科研机构共建研发中心和实训基地，强化科技支撑和人才保障。
衷心感谢您对岳阳工业经济发展的关心和支持！
岳阳市工业和信息化局
2026年6月4日
承办负责人：黄兴旺
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