屈志勇委员：
您提出的《关于促进民营中小企业经济发展壮大的提案》已收悉，我局高度重视，经认真学习研究，结合单位职能，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）针对“市场拓展能力不强”的问题。积极推动企业“走出去”开拓国内外市场，联合市税务局、湖南（长沙）涉外中央法务区等单位，精心组织“中小企业出海服务专项行动”，于2025年6月成功举办专场活动，内容涵盖跨境金融、涉外财税、法律法规、市场渠道等企业出海全环节的痛点难点，服务企业150余家，现场达成合作意向32项。推荐13家企业参加“万帆耘海行动全国行——走进湖南”专场活动，帮助企业有效对接海外资源。
（二）针对“现金流不足推高企业运营成本”的问题。深入实施“一链一策一批”融资服务专项行动，健全优质中小企业“白名单”制度，大力推广“工信e贷”“交湘工信易贷”等创新金融产品，用好省中小企业商业价值信用贷款风险补偿政策。搭建岳阳市金融支持中小微民营企业“白名单”线上申报系统，首批55家企业已顺利公示。2025年，累计受理企业融资需求申请1202家，帮助377家企业获得银行信贷资金共计18.95亿元。
（三）针对“创新不足、智造转型慢”的问题。加快推进中小企业数字化转型，全年计划完成500家以上企业数字化通用评估。遵循“评估诊断、分类施策”原则，组织全市规上工业企业开展数字化转型成熟度评估，遴选优质“智赋万企”数字化转型服务商，免费为制造业企业开展转型评估诊断，聚焦数字化基础、数字化管理、数字化应用3个方面共24项指标，为企业数智化转型把脉问诊。目前，全市已有327家企业开启入企诊断工作。近两年，共培育先进级智能工厂24个，其中，21个为中小民营企业，占比达87.5%。
（四）关于“加大财政奖励扶持”的建议。全力为中小民营企业争取上级资金支持，重点用于企业数字化、网络化、智能化改造，仪器设备购置，设施更新升级，技术及服务引进，助力企业增强研发创新能力、提升产品质量。2025年，全市工信部门累计为中小民营企业争取各级各类奖补资金逾1亿元，涵盖湖南省制造业高地建设、中小企业发展等多个专项。
（五）关于“推进减税降费政策”的建议。深入落实税费优惠政策，全力支持科技创新，助推制造业高质量发展，建立常态化工作机制，按月开展政策推送、企业提醒、申报业务指导、资料合规审核以及企业名单遴选推荐等全流程工作，确保政策精准落地、直达快享。2025年，全市共有224家制造业企业享受增值税加计抵减政策，累计为企业减免税收1.85亿元，切实为企业减负增效，有效激发了制造业创新活力与发展动能。
（六）关于“建立产业链公共服务平台”的建议。大力培育公共服务平台，支持岳阳长岭设备研究所有限公司成功创建国家级产业技术基础公共服务平台，岳阳市检验检测中心、湖南长达检测股份有限公司获批省级平台。鼓励各类平台为中小企业提供检验检测、技术研发、标准制定等全方位、专业化服务支撑。
二、下一步工作计划
我局将以全市“企业服务年”行动为总抓手，认真吸纳您提出的宝贵意见，深入推进政策直达、结对纾困、要素保障、转型赋能、权益保护、初创护航、梯度培育七大行动，加快构建全方位、全周期、全链条的企业服务体系，全力推动我市中小民营企业高质量发展。重点抓好以下工作：
（一）加力缓解融资难题。全面落实省中小企业商业价值信用贷款风险补偿政策，引导银行机构对优质中小企业提高信用贷款占比、降低融资成本。持续推广“工信e贷”等创新金融产品，优化“白名单”申报机制，推动金融活水精准滴灌。
（二）纵深推进数字赋能。年内确保完成全市500家企业数字化通用评估诊断，推动20家以上重点企业实现智能化升级。持续深化“智赋万企”行动，分行业开展数字化转型成熟度评估和精准指导，加快培育更多先进级智能工厂，力争中小民营企业占比保持高位。
（三）精准争取政策资金。持续指导中小民营企业做好2026年省先进制造业高地建设和中小企业发展专项项目申报。用足用好《湖南省持续用力打造国家重要先进制造业高地若干财政支持政策》，指导县市区做好全省制造业新型技术改造、中小企业数字化转型县（市、区）试点申报工作，为企业在新型技术改造、数字化转型和创新发展方面争取更多“真金白银”支持。
（四）落细落实减税降费。持续做好先进制造业企业增值税加计抵减政策落实工作，按月开展政策精准推送和申报辅导，确保符合条件的企业应享尽享，进一步降低企业经营成本，激发创新活力。
再次感谢您对全市中小企业发展的关心与支持。
岳阳市工业和信息化局
2026年6月26日
承办负责人：刘畅
承办人及联系电话：郑铭进，0730-8721339