胡军委员：
您提出的《关于推动华容县纺织服装与体育产业耦合发展加快打造中国校服生产基地的提案》已收悉。我局高度重视，第一时间组织专题 学习研究，结合单位职能职责，逐项抓好建议落实，现答复如下：
市委、市政府将华容纺织服装产业作为全市“1+3+X”现代化产业体系的重要支撑，建立“市级统筹、区县主责、专班推进”的工作机制，全力推动产业高质量发展。一是强化组织领导。谢卫江书记多次深入华容专题调研纺织服装产业，今年2月13日亲自主持召开全市纺织服装产业发展专题会议，对支持政策制定、校服“一市一款”推行、重点项目建设、产业链招商引资、与石化产业耦合发展等核心工作作出系统部署。李挚市长多次与安踏集团、省体育产业集团、省新华书店集团等企业对接洽谈，专题研究校服基地建设事宜。成立由市委常委、常务副市长李劲松，副市长段宁任负责人的全市纺织服装产业发展专班，明确将湖南省体育用品制造产业园建设和打造中国校服生产基地作为产业发展的核心任务。二是强化规划引领。积极向上对接争取，成功将“在华容县建设体育鞋服、运动器材、球拍等体育用品制造产业园”纳入《湖南省体育设施国土空间专项规划（2023-2035）》，2025年3月省级体育用品制造产业园正式授牌落地华容，确立了全省唯一省级体育用品制造专业平台的战略地位。支持华容县“一业两新三合”发展思路，明确产业发展目标、空间布局和重点任务，全力打造集研发设计、生产制造、展示交易于一体的全国性校服产业集群。三是强化政策配套。市级层面集成政策资源，正在研究出台《支持华容县纺织服装产业高质量发展的若干措施》，从土地保障、资金扶持、人才引进、市场拓展等方面给予专项支持。同步制定《岳阳市推行中小学生校服“一市一款”工作实施方案》，明确将华容作为全市校服生产核心基地，逐步辐射全省校服市场，确立其承接全运会产业红利、带动全市纺织服装产业转型升级的主平台地位。
着力破解石化与纺织服装产业“相邻不相融”的瓶颈，推动两大产业在原料、技术、市场等方面深度耦合，构建上下游一体化发展格局。一是建立常态化协同机制。市纺织服装产业专班、现代石化产业专班负责人多次赴华容县、云溪区调研石化与纺织服装产业耦合发展工作，研究解决产业耦合发展中的重大问题。推动构建“研发在市区/云溪、生产在华容、营销在网络”的一体化协同布局，从制度层面打通产业对接通道，实现资源共享、优势互补。二是推动原料研发与直供对接。积极引导湖南石化、岳化新材料、岳化化纤等云溪重点石化企业，围绕高端运动面料、功能性纤维及鞋材需求，加快研发专用化学品和新材料，重点拓展 TPU、EUA 鞋底料、莱卡弹性体纤维、吸湿排汗聚酯纤维等产品供应，填补我市高性能运动材料空白。去年年以来，多次组织华容骨干纺织企业与云溪上游原料供应商专题对接，着力打通“原料研发—专用料直供—中试转化”的绿色通道。三是打通印染关键堵点，实现全链条闭环。总投资1.98亿元、总建筑面积7.4万平方米的华容县印染产业园项目于今年3月16日正式开工建设，标志着华容纺织产业延续十年的“有纺无染”局面迎来历史性突破，为承接安踏等高端运动品牌制造订单奠定坚实基础，也为石化与纺织服装产业深度耦合创造了决定性条件。
我们坚持以项目建设为硬支撑、以招商引资为主抓手、以创新驱动为核心引擎，全力推动纺织服装产业链向高附加值环节延伸，加快构建现代化产业体系。一是聚焦链主招商，打造产业发展“领头雁”。坚持“招大引强、以链引链”，市委、市政府主要领导带队开展精准招商，卫江书记参加“2025年全国民建企业家会员岳阳行”福建站招商活动，先后走访安踏集团、特步集团、鸿星尔克集团、舒华体育、361°集团等国内体育用品龙头企业，深入洽谈项目合作。今年5月29日，余红胜副省长赴安踏集团总部考察，就深化纺织服装产业合作达成重要共识。华容县人民政府与安踏集团、湖南省新华书店签订三方战略合作意向协议，共建“校服生产基地”，有效打通了校服市场入口和品质标杆，为华容校服产业走向全国奠定了坚实基础。发挥“链主”企业集聚效应，以安踏集团为链主企业，正积极牵引织布、印染等一批产业链供应链企业落户。二是聚焦项目建设，夯实产业发展“硬支撑”。坚持“项目为王”理念，建立健全重点项目清单化管理推进机制。2025年以来，华青三期、科创四期等强链项目顺利投产，全市纺纱规模达112万锭，占全省比重超过30%，绵纺地位进一步巩固。新引进兴杰度、苏美达成衣、宇亮鞋服、晨晓纺织等优质产业链项目，进一步完善产业链条，提升产业整体竞争力。三是聚焦创新赋能，激活产业发展“新动能”。大力支持企业开展技术创新和智能化改造，推动产业向品牌化、高端化、绿色化转型，为科创、科力嘉、华青等一批纺织服装企业开展数字化转型免费评估诊断。2025年，纺织服装产业新增省级专精特新中小企业4家、创新型中小企业2家，科创纺织入选湖南省先进级智能工厂、获评湖南省消费品工业“三品”标杆企业，“科力嘉”品牌获评2025年湖南省纺织服装行业重点培育品牌，宝丽纺织“纺织废水深度处理及资源化利用项目”入选全市十大技术攻关项目。四是聚焦生态构建，打造产业发展“共同体”。以安踏集团为链主，加快推进四大产业联盟建设：与湖南石化共建新材料研发联盟，开展运动功能材料联合攻关；与中国美院、湖南大学共建设计创新联盟，提升校服和运动服饰设计水平；与湖南省新华书店、岳阳惠华城投共建销售渠道联盟，拓展全国校服市场；与恒逸集团共建废旧纺织品回收再生联盟，推动产业绿色循环发展。着力构建“原料研发—纺纱织布—印染整饰—成衣制造—市场销售—回收再生”的完整产业闭环，推动纺织服装产业实现绿色化、高端化、集群化转型。
下一步，我局将全面落实市委、市政府关于“1+3+X”现代化产业体系建设的决策部署，以“壮纺、引染、扩链、提效”为总体思路，持续深化市级统筹，强化政策支持；持续推动产产融合，打通协同堵点；持续聚力强链延链，提升核心竞争力，加快推进湖南省体育用品制造产业园建设，确保校服“一市一款”政策落地见效，全力将华容打造成为全国知名的校服生产基地和体育用品制造高地，为全市经济高质量发展作出更大贡献。
岳阳市工业和信息化局
2026年6月26日
承办负责人：袁正宏
承办人及联系电话：郑铭进，0730-8721339