民盟岳阳市委：
贵单位提出的《关于精准施策、创新推进万亿现代石化战略新兴产业高质量发展的提案》收悉。现答复如下：
现代石化是我市“1+3+X”现代化产业体系中的第1大支柱产业，2024年全市现代石化全产业链实现产值2090.38亿元，其中现代石化规上工业总产值1279.17亿元，拉动我市经济增长2.9个百分点。根据市委市政府部署安排，市委常委、市委统战部部长邱虹任市现代石化产业链链长，现代石化产业链工作专班办公室设市工信局。在邱虹部长的密切调度和统筹推动下，市工信局围绕石化领域的高质量发展主要开展了以下工作。
一、构建创新政策体系，强化制度保障
以体制机制改革为引领，通过顶层设计与精准施策，系统构建支撑产业科技创新的政策环境和制度保障。一是出台改革方案。在充分吸收先进经验、结合本地实际情况的基础上，市委市政府出台了《构建中部地区现代石化产业科技创新高地体制机制改革实施方案》（岳办〔2025〕4号），并建立了月调度工作机制，对构建创新高地的相关工作举措进行逐项落实，确保各项工作有序推进、取得实效。二是创新管理模式。实施“弱审批、强监管、优服务”管理模式，出台中试项目管理办法，破解科技成果转化瓶颈。三是完善支持政策。市委组织部出台了石化人才政策九条、云溪区出台了支持中试基地发展若干措施等政策，从行政审批、人才支撑、资金支持三个维度强化中试政策支持。四是强化人才招引。谢群部长、淑萍副市长带队赴兰州大学开展岳阳市现代石化产业“四海揽才”专场招聘暨支持人才创新创业政策发布活动。
二、打造高端创新平台，促进成果转化
着力构建“四位一体”创新载体矩阵（院士站、中试基地、计量基地、协同研究院），打通产学研用链条，加速科技成果从实验室走向产业化。一是院士工作站赋能。王基铭院士领衔的湖南省石化新材料院士专家工作站揭牌成立以来，院士专家团队围绕我市石化产业发展开展了大量调查研究和课题交流；今年4月份在岳阳成功召开2025年度工作会议暨课题交流会，活动期间院士工作站的七项课题分别开展了专题交流，其中六项课题将于年内结题，将积极推进研究成果落地，为我市石化产业发展赋能。二是协同研究院实体化。经省、市编办同意，已完成湖南现代石化产业协同创新研究院事业单位法人登记并取得证书，正式投入实体化运营。三是中试基地孵化加速。2024年培育认定了兴长石化、恒兴新材料等4家企业的中试平台为省级新材料中试平台，湖南现代石化中试基地已被认定为省级科技成果转化中试基地。多次邀请华南理工大学、中山大学等高校专家来我市考察交流，争取优质项目来岳转化，成功引进并推进多个高校中试项目（华南理工MOF催化剂、中山大学PPC催化剂、厦门大学催化加氢等项目）。四是计量测试基地建设。经过前期考察和密切对接，市政府与中国计量科学研究院签署战略合作协议，共建石化产业计量测试研究基地，打造集计量、测试、科研、转化、信息、培训为一体的石化产业计量测试公共服务平台（联盟），助推石化产业科技创新和高质量发展。
三、优化产业创新生态，激发内生动力
构建“赛事+金融+集群+人才”多维驱动体系，营造充满活力的创新生态，赋能企业成长与产业升级。一是承办高水平赛事。邱虹部长、邵锋副市长多次带队赴京，对接工信部原材料司、火炬中心、中国石油化工联合会、中国化工学会，成功争取第十四届中国创新创业大赛现代石化专业赛落户岳阳。大赛方案已获市政府常务会议审议通过，筹备工作正有序推进，力争办出活动质效。二是强化金融支撑。推进设立50亿元的中石化朝阳产业基金和2亿元的岳阳石化新材料天使投资基金目前正按程序有序推进，预计8月底可正式设立。三是深化产教融合。岳阳市现代石化产教联合体被评定为省级市域产教联合体，通过深化产教融合、校企合作，将为产业发展培养更多高素质的技术技能人才，实现人才培养与产业需求的精准对接。四是培育标杆企业。指导东方雨虹、恒兴新材料等5家现代石化重点企业创建全省原材料工业“三品”标杆企业；湖南石化等3家企业入选省制造业创新中心建设领域计划；金为新材料、恒兴新材料等24个产品入选2024年度“湖南省省级工业新产品”。五是建设特色集群。坚持“链条化”集群发展，我市云溪区炼化催化材料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。
四、拓展产业发展空间，提升承载能力
我局自2024年负责化工园区的相关管理工作以来，积极争取省工信厅支持，大力推进化工园区调区扩片，显著提升土地要素保障水平，为产业项目落地和集群发展奠定坚实基础。推动临湘高新区扩片成功、扩片面积349.21公顷，有效保障了拟引进化工企业的用地需求。岳阳绿色化工高新区成功调片340.19公顷，三个片区高度城镇化用地、不在开发边界范围用地等调出；启动扩片工作、扩片1031.35公顷，重点发展高端化工新材料和绿色精细化工产业。
下一步，岳阳市工信局将立足职能职责，重点从以下三方面持续推进石化产业高质量发展。
一是深化平台运营。加快协同创新研究院的实质化运营发展，创新研究院管理体系。全力服务院士专家工作站相关课题结题，将科研成果运用到工作实际。充分发挥中试基地作用，打造一批中试平台，争取全年引进中试项目10个以上，全力推进科技成果转化。
二是开展创新活动。配合科技部门举办好全国创新创业大赛石化专业赛，打造全国大学生现代石化专业创新创业基地。发挥岳阳石化行业协会等在企业科技创新中的桥梁纽带作用，定期举办现代石化科技成果供需对接沙龙。对接中国化工联合会、中国化工协会，争取联合在岳举办相关协会活动。
三是拓展发展空间。结合新一轮国土空间规划调整，支持岳阳绿色化工高新区和临湘高新区等产业园区调区扩片，提高化工项目承载能力和水平；支持岳阳经济技术开发区按照规划发展石化装备和新材料产业，支持汨罗高新区发展高分子材料产业。
感谢你们对岳阳现代石化产业发展的关心和支持。
岳阳市工业和信息化局
2025年7月7日
承办负责人：范潇毅
承办人及联系电话：高干 0730－8721336、13627302013