周雄刚等4位委员:
你们提出的《关于大力发展新型电化学储能产业的提案》收悉。现答复如下:
一、摸清产业底数,明确发展方向
为系统掌握储能产业发展态势,今年年初,市工信局牵头组织开展了全市储能产业专题调研,并形成了《关于全市储能产业发展情况的调研报告》。该报告深入分析了全国新型储能产业发展现状、长沙市储能产业情况、我市储能产业发展现状,并重点剖析了我市发展储能产业的四大优势、五大挑战,提出了具有针对性的工作建议。
新型储能是构建新型能源体系和新型电力系统的关键技术支撑,也是培育新质生产力的重要动能。伴随新能源发电占比的快速提升,电力系统对新型储能的需求日益迫切。“十四五”以来,我国新型储能产业呈现爆发式增长,已形成技术路线多元、产业链条完整的发展格局。新型储能(特指除抽水蓄能外,以输出电力为主要形式提供服务的储能技术)按接入系统位置主要分为电源侧、电网侧和用户侧三类。其中,电化学储能通过化学反应实现电能与化学能的相互转换进行能量存储,其完整系统主要由电池组、电池管理系统、能量管理系统、储能变流器及其他配套电气设备构成。
政策层面,为加快推动锂电池及先进储能材料产业高质量发展,2024年6月,省工信厅、发改委、科技厅、财政厅、自然资源厅、商务厅等部门联合发布《湖南省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划(2024—2026年)》,明确提出构建多元化储能应用体系:推动“新能源+新型储能”深度融合,重点拓展发电侧、电网侧、用户侧应用场景;加强风光储一体化规划建设,统筹传统能源与储能配置。同年9月,省发改委下发《关于规范新型储能项目管理有关事项的通知》,规定电源侧、电网侧新型储能项目需纳入省级年度建设计划管理,用户侧储能项目由属地能源主管部门备案,电网企业负责并网接入。该通知强调优先发展电网侧及用户侧储能,推行备案制管理与技术路线多元化发展模式。根据上述省级规定,目前我市电源侧、电网侧新型储能项目,由各县(市、区)初审汇总后报市发改委,市发改委梳理后统一报送省能源局申请纳入省级年度建设计划;用户侧储能项目备案工作由县(市、区)级能源主管部门负责。
二、积极布局项目,推动落地见效
近年来,我市积极布局新型储能项目落地岳阳。全市已建成投产两座大型电化学储能电站,分别是投资4.49亿元的华容护城储能电站、投资3.8亿元的湘阴宋家垄储能电站,两座储能电站规模均为100MW/200MWh,分别于2023年6月5日和6月22日投入运营。全市用户侧储能共备案15个,总容量71.46MWh,全部为电化学储能;其中已投产9个,共计25.43MWh。
针对当前全省储能设施亏损运行且缺乏财政补贴机制的情况,结合我省新能源项目快速推进带来的电网消纳压力,全省新型储能项目建设实施差异化管控。2025年3月,省发改委印发《关于做好2025年新型储能年度计划项目建设及管理工作的通知》,提出依据各市州电网系统调节能力、新能源装机规模及负荷特性等指标,建立动态调整的储能项目准入机制,重点保障湘南、湘西等新能源高渗透率区域的配套储能建设。全省2025年新型储能计划建设清单共有10个项目(总装机规模91.5万千瓦),我市暂未有项目纳入清单。
三、强化科技支撑,培育创新动能
我市着力构建产学研用相结合的创新生态。一方面积极培育产学研平台。 在全省率先试行市级创新联合体申报认定工作。支持钠能时代科技有限公司组建“先进储能材料岳阳市工程技术研究中心”,湖南鸿跃新能源有限公司组建“动力与储能电池材料岳阳市工程技术研究中心”。另一方面加速科技成果转化。依托中南大学成果转化平台--钠能时代科技有限公司,“千吨级钠离子电池正负极材料生产线及配套电池中试线”已成功完成调试,其全球首创的以芦苇为原料制备硬碳负极材料技术率先在岳实现产业化,初步构建了“芦苇生物质原料→高性能硬碳负极→钠离子电池→储能系统”的特色产业链条。目前,该项目已与8家投资机构和5家产业团队达成合作意向。
下一步,市工信局将积极配合市发改委,严格执行省级新型电化学储能产业政策要求,指导企业完善申报材料,建立项目储备库,积极争取后续批次建设指标。充分利用央国企在资金、技术和政策资源等领域的综合优势,鼓励华能、华电、国能等已在岳布局或有合作基础的央国企持续深化合作,共同开发规模化储能电站、共享储能、新能源配套储能等项目;支持新建集中式光伏项目按不低于5%容量、2小时时长标配储能系统,强化新能源消纳能力;推广工业园区及居民区分布式储能应用,优化用户侧能源管理,加快构建“新能源+储能”协同发展新格局。
感谢你们对工信工作的关心和支持。
岳阳市工业和信息化局
2025年7月2日
承办负责人:范潇毅
承办人及联系电话:高干 0730-8721336、13627302013