李其报委员、李艳委员：

你们提出的《关于有效解决我市中小微企业融资难题的建议》收悉。现答复如下：

中小企业为岳阳经济和社会发展做出了巨大的贡献。融资难是阻碍中小企业发展的主要瓶颈之一。近年来，岳阳市委市政府高度重视中小企业融资服务，通过政策引导、鼓励创新等多种方式，着力拓宽中小企业融资渠道，提升金融服务水平，构建与岳阳经济社会发展相匹配的多元化金融体系，助推中小企业转型发展。

1、关于出台支持中小微企业健康发展的文件。为有效解决我市非公经济存在的困难问题，2016年12月26日上午，市委书记胡忠雄主持召开了市委第8次常委会，听取了11月29日召开的省委非公有制经济会议主要精神汇报，研究了我市加快发展非公经济的意见。会议指出，非公经济仍然是全市经济发展的一块短板，加快非公经济发展，是岳阳的不二选择和主攻方向。要贯彻落实好省委非公经济工作会议精神，要坚持问题导向，进行一次大调研，研究出台非公经济发展十条。进行一次大动员，把非公经济发展与帮扶工作结合起来；进行一次大帮扶，聚焦重点企业，树立行业标杆；建立一个大平台，充分运用信息化手段，切实帮扶中小企业发展。按照会议精神，我委迅速反应，起草了《岳阳市扶持发展非公有制经济十条（讨论稿）》。经过前后6个多月20多次的反复征求意见和修改完善，充分听取和吸纳了各方面意见、建议，2017年7月20日中共岳阳市委办公室印发了《中共岳阳市委办公室岳阳市人民政府办公室关于支持非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》包括前言和十条措施，从加大财政支持力度、大力营造尊重企业家的舆论氛围、加大企业金融扶持、强化人力资源服务、支持企业创新发展、加大本地产品推广、开展企业帮扶行动、加大对财税贡献大户的奖励、构建新型政商关系和优化发展环境等十个方面扶持非公经济。其中“加大企业金融扶持”的内容是组建注册资本金达到10亿元以上的市级中小企业融资担保公司，注册资本金三年内到位，开展中小企业融资担保和转贷应急资金短期周转业务。责任单位是市国资委、市城投集团、市政府金融办、市经信委、市财政局、市工商联。目前，正在筹备组建市级中小企业融资担保公司。

2、关于组建岳阳市中小企业融资担保平台、设立岳阳市中小企业促进基金等方面的建议，由于不在我委职能范围内，无法予以解答，希望您谅解。

今年，我委针对中小微企业融资难的问题，在以下方面加大工作力度，扎实推动我市中小微企业与非公经济持续健康发展。

1、搭建中小企业银企融资合作服务平台。为进一步加大对我市中小企业的金融支持力度，促进我市经济、金融发展，形成良性互动，我委于3月16日组织召开岳阳市中小企业融资银企合作推进会。市金融办、市银监局、人民银行岳阳市中心支行、市工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、华融湘江银行、邮储银行、浦发银行负责人、各县市区工信局负责人、岳阳市中小企业担保投资有限公司和岳阳市农信担保公司负责人、全市有融资需求的90多家中小企业主要负责人参加会议。此次会议搭建起了企业与银行对接的桥梁，推进产业与金融深度合作，进一步坚定中小企业发展信心，营造了更好的金融发展环境。

2、加大财税扶持力度。发挥市中小微企业发展专项资金的引导作用，今年将安排的各类支持经济发展专项资金2.5亿元，重点支持中小微民营企业创业创新、转型升级以及专精特新企业培育等奖励补助，引导中小企业“专精特新”发展。

3、大力营造中小微企业与非公有制经济发展氛围。充分发挥市促进非公有制经济和中小微企业发展工作领导小组办公室的作用，抓好各项日常工作，加强对中小微企业、非公有制经济工作的统筹规划、组织协调和督促检查。加强对小微企业和非公有制经济的动态跟踪和监测分析，指导促进小微企业、非公有制经济健康快速发展。

当前我市中小微企业的发展既面临前所未有的机遇也接受着严峻挑战，我委将努力做好协调工作，创新思路，扎实工作，全力做好服务，促进我市非公经济和中小微企业平稳较快发展。感谢您提出的建议，并请您一如既往地关心、支持我市非公经济和民营企业的发展，对我们的工作多提宝贵意见。

感谢你们对中小企业工作的关心和支持。

岳阳市经济和信息化委员会

2018年5月22日

承办负责人：李岳星

承办人及联系电话：颜琰 0730－8721236  18873006301