致公党岳阳市委：

你们提出的《关于加大中小企业扶持力度的建议提案》收悉。现答复如下：

今年来，围绕落实提案中与我委职责相关的建议措施，我们做了以下相应的工作。

一、坚持创新驱动，引领非公经济转型升级。大力支持非公企业管理创新、制度创新和科技创新，转换发展方式。一是引导企业提升管理水平。按照省经信委的部署，组织开展“小微企业专项行动”，引导中小企业开展 “腾飞杯”管理升级活动、“中小企业+互联网”活动，8家企业按时申报了活动合同。鼓励民营建立现代企业制度，规范企业产权制度、治理结构和管理制度，11户列入全省民营企业建立现代企业制度重点企业库，参加了专题培训。积极组织申报“湖南省小巨人企业”，重点推荐了15户“专精特新”企业。二是引导企业提升科技水平。积极对接《湖南省贯彻〈中国制造2025〉建设制造强省5年行动计划(2016-2020）》，大力扶持发展具有岳阳特色的电磁装备、石化装备、汽车及工程机械、军民融合等新兴产业，支持石化、食品、建材、纺织等传统产业进行技术改造，加快转型升级，实现低碳化、智能化、绿色化发展，切实增强产业、企业的核心竞争力。道道全、科美达先后被评为国家品牌培育试点示范企业，华文食品“劲仔”品牌入选“CCTV中国品牌榜”，湖南永和食品有限公司被评选为"中华好品牌"企业。磁力行业龙头企业成功组建“工业磁力制造业创新中心”，成为全省第一家创新中心。三是引导企业提升信息化水平。编制《智慧岳阳建设总体规划（2016-2020年）》，在全市组织100多家企业开展两化融合评估诊断和对标引导工作，帮助企业明确“两化”融合发展的重点和方向。开展“信息进企业、4G惠民生”活动，引导支持40多家重点企业开展“互联网+”行动，提升了传统企业信息化应用水平。

二、坚持开放带动，促进非公经济增强动能。支持企业“走出去”和“引进来”，激活非公经济的内在活力。一是支持企业对外交流。组织了一大批非公企业参加湖南省中小企业服务对接会、湖南省家具产业对接会、湖南省食品产业对接会、“港洽周”等节会活动，展示特色产品，发掘新兴市场，加强跨区域合作与协作配套，引进境内外资金、技术、管理经验，参与两个市场竞争。二是大力引进民间投资。坚持项目为重，在全市项目招商引资工作中切实发挥带头作用，开展点对点、产业链、专业化招商，扩大民间投资。先后与经开区、新港区、绿色化工产业园等赴北京、深圳、重庆等地开展点对点精准招商活动30多次。投资120亿元的年产60万吨己内酰胺和60万吨聚酰胺切片、年产10万吨聚醚、精密智能产业园、大连国运兴精密铸造、湖南翔鹏船舶制造等一批重大项目。三是帮助企业引才引智。大力落实“巴陵人才”工程，选派91名优秀干部和科技人才赴企业挂职，与企业合作开展科技攻关42项；组织企业参加“四海揽才”行动，为企业招纳各类高端人才400多人，并联合浙江大学、武汉大学等知名高校为企业开展培训1200多人次，较好地解决了企业人才短缺的问题。

三、坚持服务促动，营造非公经济发展氛围。一是开展帮扶企业行动。印发了《岳阳市2017年重点产业和重点民营企业帮扶行动方案》，在石油化工、食品加工、军民融合等9大重点产业内遴选30家骨干非公有制企业，明确帮扶目标任务，建立帮扶工作制度，帮助企业解决困难问题200多个。通过开展系列帮扶主题活动，进一步培育壮大龙头骨干企业，推动企业向园区集中，产业向园区集聚，加快构建现代产业体系。二是加大政策扶持力度。坚持问题导向，起草制订《岳阳市扶持发展非公经济十条》，着力补齐非公经济短板。印发10000余册《扶持小微企业发展政策文件选编》发送到工业园区和100多家企业，广泛宣传解读惠企政策，协调推动各项惠企政策措施的落实，增强民营企业的政策获得感。开展涉企保证金清理及规范涉企收费专项行动，全市行政事业性收费项目共降标34项，取消3项，暂停6项，降低企业经营成本4364万元。三是健全企业服务体系。建设了岳阳市中小企业数据云服务平台，7月份正式投入运营，为全市中小企业提供全方位的在线公共服务。扎实推进中小企业公共服务平台建设，全市已有22家获批为省中小微企业核心服务机构。加强创新创业基地建设，全市已有3家 “湖南省中小微企业创业基地”，岳阳经开区创业孵化基地被授予“国家级中小企业创业孵化基地”称号，海凌科技孵化器有限公司成功组建国家级科技企业孵化器。

今后，我们将认真市委市政府关于发展非公经济的安排部署，以《岳阳市扶持发展非公有制经济十条》为抓手，加快补齐我市非公有制经济短板。一是推进创业兴业。大力扶持小微企业，培育壮大市场主体；加大招商引资和项目建设，壮大非公经济规模。二是坚持创新发展。切实抓好扶助小微企业专项行动的落实，组织开展好“精准服务进园区”活动，推动中小企业“专精特新”发展，培育一批竞争力强的“小巨人”企业。三是完善服务功能。加强小微企业创业创新基地、中小企业公共服务平台等载体能力建设，不断提高服务质量和水平。四是强化政策落实。加大惠企政策宣传，着力解决政策服务“最后一公里”问题， 帮助企业争取政策支持。五是加强组织保障。发挥市促进中小企业与非公经济发展工作领导小组及其办公室作用，完善跨部门协调联动工作机制，明确任务分工，强化责任考核。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持，希望您在今后一如既往地给我们提一些宝贵的意见和建设，欢迎您到我委考察和指导工作。

岳阳市经济和信息化委员会

2018年6月14日

承办负责人：李岳星

承办人及联系电话：曹聪贻 18975068110