容三友代表：

您提出的《关于把高分子材料作为做强、做长、做宽石化产业突破口的建议》收悉。现答复如下：

石化产业是我市第一个千亿产业，也是我市乃至全省的支柱产业，在全市社会经济发展中具有重要地位，经过几十年的发展，形成了炼油化工、催化剂及助剂、化工新材料及特种化学品、合成材料深加工四大产业和丙烯、碳四、芳烃、碳一四条产业链构成的产业体系。当前，随着宏观经济形势下行，行业竞争加剧、大宗石化产品市场趋于饱和，企业生产经营放缓，我市石化产业发展面临经济效益有待提高、产业结构不优、创新驱动能力有待加强等一系列矛盾和挑战。而石化产业中的高分子材料产业是一个市场前景巨大、技术含量极高、产品附加值诱人的尖端领域，不少化工强国都集中力量在高性能的工程塑料、复合材料、特种橡胶以及卫生级化工高分子材料等领域下功夫。您在市人大八届一次会议上提出“关于把高分子材料作为做强、做长、做宽石化产业突破口的建议”，该建议被列为重点建议，抓住了我市石化产业发展的关键环节，对提质升级石化产业具有很强的参考价值和助推作用。为此我委高度重视，成立了由主任许永任组长，副主任刘建武、胡向荣任副组长，运行监测科、产业发展科、军民结合科为成员的重点建议办理工作小组，深入调研，剖析问题，研究举措，并开展了一系列具体工作，现将情况汇报如下：

一、  开展产业调研 谋划发展规划

调研了我市重点高分子材料企业和绿色化工园，了解了企业的生产经营情况、创新成果、主要产品的生产能力和未来的发展计划，考察了绿色化工园并与园区领导进行了座谈，摸清了园区高分子材料产业的发展现状及未来规划。据了解，我市高分子材料及配套原料己具有一定的经济规模，如20 万吨/年己内酰胺、10 万吨/年环己酮、15万吨/年SBS/SIS、5 万吨/年环氧树脂、8 万吨/年炼油化工催化剂等拳头产品在国内占据主导地位，三五一七、东方雨虹等高分子材料应用企业的来势很好，巴陵石化热塑橡胶绿色环保技术达国际水平、己内酰胺成套新技术在国内处于领先地位，目前的主要问题是没有针对产业集聚发展、上下游企业资源合理配置的高分子材料产业发展顶层规划，为此我委将在此次调研的基础上牵头编制我市高分子材料产业中长期发展规划。

二、开展课题研究 指导产业发展

我委积极吸纳建议内容，以《做强高分子材料产业链，助推石化产业发展》为题开展课题研究，成立了以许永为组长，荣三友代表、刘建武为副组长，市经信委相关科室、企业及科研院所专家为成员的课题研究组，围绕国际国内高分子材料产业的发展现状及趋势、岳阳市高分子材料产业的现状分析、岳阳市高分子材料产业链发展的指导思想（原则、目标）、发展重点、招商引资方向、发展措施等内容进行研究，年底前形成研究报告。同时我委还将此课题推荐为岳阳市社会科学重点课题，引起社会对发展高分子材料产业的重视，并将研究成果向市领导汇报，为领导的决策提供依据。

三、开展项目招商 促进产业聚集

充分发挥龙头企业资源、技术优势，积极推动一批完善产业链关键环节、带动能力强、科技含量高的重点高分子材料项目在我市聚集。一是促成三鼎控股集团有限公司来岳对接项目。5月18-19日，三鼎控股集团有限公司常务副董事长丁尔民一行来岳考察，重点对接投资120亿元建设年产60万吨己内酰胺和60万吨聚酰胺切片一体化石化新材料项目，杨昆副市长陪同考察了绿色化工产业园、城陵矶新港区、巴陵石化公司，并组织召开对接座谈会，达成了初步合作意向。6月8日下午, 市政府副市长杨昆主持召开三鼎控股集团项目前期调度会，对三鼎集团提出的项目公用工程配套设施自筹自建等问题进行讨论研究。6月下旬，刘和生赴浙江义乌三鼎集团进行了实地考察，展示了岳阳地区满足项目基础设施建设的比较优势。三鼎集团相关负责人表示，将成立专门项目考察小组，专程赴岳就项目批复、环评等进行深度考察，加快推进项目进程。二是推进岳阳兴长10万吨/年聚醚项目选址落地。上海高桥石化拟和岳阳兴长共同投资新建年产10万吨聚醚项目。聚醚是环氧丙烷的下游产业，可向下延伸用于家居、汽车、海绵行业，如：沙发和汽车座椅。项目初步选址绿色化工产业园长岭片区环氧丙烷项目相邻，由上海高桥石化和岳阳兴长合作新建。项目总投资4亿元，建成后，预计产值将达到10亿元，利税6000万元。六月下旬，刘和生一行深入高桥石化生产车间，详细了解了公司生产经营情况，并与公司高层就政府扶持政策及相关项目落户要求进行了深入探讨。刘和生要求岳阳兴长和长岭石化要全力对接，加快项目落户岳阳建设进度，同时希望高桥石化采用灵活的人才和技术帮扶模式全力推动项目落地。岳阳兴长负责人表示，将提供最大的优惠政策引入高桥石化专业技术人才，以保障聚醚项目落户岳阳后顺利运行。

四、开展政策支持 推进项目建设

为推动际华3517高分子材料产业园健康快速发展，我委加强了与省国防科工局对接与沟通，大力支持园区项目建设，帮助际华3517公司进行项目申报和评审工作，最终获得了2017年湖南省军民融合产业发展专项资金120万元的扶持。目前，际华高分子材料高科产业园项目一期7.9万平米工程全面开建，完工面积约5.2万平米，5栋工房完工，其中3栋工房（8#、4#、5#）完成设备安装。际华高分子材料进出口加工仓储基地项目一期工程已开工建设，炼胶车间已完成一层施工，预计7月底完成主体建筑。

感谢您对我市高分子材料产业发展工作的关心和支持！

                                                                      岳阳市经济和信息化委员会

                                                                           2017年7月13日

承办负责人：刘建武

承办人及联系电话：毛彦景  0730-8721336