李凡代表：
您提出的《关于帮助“小微企业”设立首贷续贷服务中心的建议》收悉，我局作为会办单位，答复如下：
一、工作开展情况
近年来，我局始终将破解中小微企业融资难题作为优化营商环境、助力工业经济高质量发展的核心任务，会同相关部门持续完善服务体系、创新服务模式、强化政策支撑，2025年，累计受理中小微企业融资申请1715家，帮助489家企业获取信贷支持29.68亿元，中小微企业融资获得感和便利度显著提升。
（一）搭建一体化服务平台。针对企业与金融机构、政策信息对接不畅的问题，全力推进“线上+线下”融合的融资服务体系建设。一是打造实体服务阵地，依托岳阳市中小企业公共服务平台“一张网”数智综合体，集聚国有六大行、财信金控等59家金融机构及专业服务机构入驻，实行“一站式”受理企业融资咨询、申请、对接全流程服务，企业无需多头跑、反复找，实现“进一扇门、办所有事”。二是升级线上服务功能，打造企业融资数据驾驶舱，整合各级惠企金融政策、银行信贷产品、担保增信服务等资源，实现政策智能匹配、融资需求线上发布、银行精准对接的全流程数字化服务，推动服务模式从“企业找服务”向“服务找企业”转型。三是开展常态化对接活动，深化“一链一策一批”融资服务，聚焦重点产业领域，组织金融机构深入园区举办专场对接会20余场，建立融资需求周跟踪机制，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。
（二）建立白名单制度。牵头构建了“政府引导、部门联动、平台牵头、金融赋能”的信用赋能体系。一是制定《岳阳市金融支持中小微民营企业白名单制度实施细则》，明确白名单企业筛选标准、动态管理机制和金融支持措施，通过企业精准识别、动态管理，系统性优化融资环境，认定第一批白名单企业55家。二是加强融资知识普及，组织“携手行动”财税政策讲堂、融资专题培训等活动10场，邀请银行专家、会计师通过案例式、互动式解读，为356家企业讲解信贷产品、申请流程、财务规划等知识，提升企业融资能力。
二、后段工作打算
下一步，我局将联合相关部门，持续完善小微企业金融服务体系，重点抓好以下工作：
（一）扩大白名单覆盖范围和精准度。进一步完善跨部门数据共享机制，将更多符合条件的个体工商户、创新型中小企业、“专精特新”企业纳入白名单，力争2026年白名单企业数量突破500家。建立白名单动态调整机制，及时更新企业经营和信用信息，确保白名单的准确性和时效性。推动银行机构对白名单企业实行“优先受理、优先审批、优先放款”，并给予利率优惠和额度倾斜。
（二）创新金融产品和服务模式。鼓励金融机构围绕产业链供应链，开发订单贷、仓单贷、应收账款质押贷等供应链金融产品。深化知识产权质押融资，建立知识产权价值评估、流转处置机制，破解小微企业融资难题。探索“政银担”合作新模式，发挥政府性融资担保机构作用，降低企业融资费用。
（三）加强政策宣传和培训。持续深化“一链一策一批”融资服务，用好湖南省中小企业商业价值信用贷款风险补偿政策，探索更多适配中小企业的创新金融产品，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传融资政策和金融产品。组织金融专家深入园区、企业开展“一对一”融资辅导，帮助企业规范财务管理，提升信用等级和融资能力。
感谢您对我市中小企业服务工作的关心和支持。
岳阳市工业和信息化局
2026年7月1日
承办负责人：荀志方
承办人及联系电话：廖坚0730-8721880