谈峻代表：
您提出的《关于优化营商环境中政策衔接与企业沟通的建议》收悉，您的建议十分中肯。近年来，市工信局组织开展“一起益企·共链辉煌”中小微企业服务行动,联合相关市直部门深入全市十大园区，面向专精特新企业、中小企业特色产业集群等十大重点群体，围绕政策宣贯、法律服务、融资促进等十大方面，开展内容丰富、形式多样的服务活动，不断优化营商环境,持续提升企业获得感、满意度,助力中小微企业提振信心、焕发活力。现将我局关于政策宣讲与企业沟通相关工作答复如下：
一、工作情况
（一）全心利企，为企服务更上一层楼。精准培训赋能。聚焦“1+3+X”现代化产业体系建设和惠企政策，邀请行业专家深入解读现代化产业体系建设和涉企业优惠政策。采用政策解读、现场答疑和发放政策汇编资料等方式，为企业解读项目申报、科技创新等政策措施。分级梯度培育。建立优质中小企业梯度培育体系，针对提前储备的企业和项目组织专家入企问诊，指导企业申报。至目前，全市已获批420家创新型中小企业，380家专精特新中小企业，42家专精特新“小巨人”企业，数量均为全省第三；全市共9个产业集群从省赛中胜出、2个产业集群被认定为国家级产业集群，集群总数均为全省第三。健全服务体系。健全以中小企业公共服务平台为骨架，以核心服务机构为支撑的一体化服务体系，在全省率先实现市、县两级公共服务平台全覆盖。至目前，全市共有26家省级中小微企业核心服务机构，公共服务平台注册中小企业3707家，注册服务机构9797家。
（二）全力护航，权益保护谱写新篇章。一是律企协作。制定“服务实体经济律企携手同行”专项行动工作方案，联合市司法局、市律师协会组成8个法律服务团，围绕《公司法》《民法典》和中小企业促进“一法一办法一条例”等涉企法律为企业提供服务。至目前，已有71家律师事务所结对帮扶470家中小微企业，提供法律咨询964场次，处理矛盾109件。二是协税护税。制定先进制造业“一起益企、协税护税”专项行动方案，聚焦四大产业中的先进制造业企业，对企业产值、利润、税收等各项数据对比有下滑的，弄清原因，帮助企业协调克服困难、加强生产，产生效益。三是协调清欠。落实《保障中小企业款项支付条例》，建立清欠线索库，以“动态清零”为目标，着力抓好问题线索跟踪协调，通过清欠台账动态化管理，全市累计清理拖欠民营企业中小企业无分歧账款达1.73亿元，惠及中小企业107家。
（三）全速赋能，创新发展迈上快车道。加快数智转型。积极谋划申报中小企业数字化转型城市试点，选取化工新材料、先进装备制造、金属新材料三个行业，调研摸排出435家数字化转型需求迫切的中小企业纳入拟转型范围，精心遴选具有相关行业转型经验的服务商。按照诊断调研、实施管理、打造样板、复制推广的路径，推动全市中小企业数字化水平上台阶。加快设备更新。结合“两重”“两新”送解优专项行动，抢抓国家大规模设备更新机遇，建立工业领域技改和设备更新储备项目清单，储备项目390个，项目数量和总投资均居全省第二。组织好大规模设备更新融资对接，12家金融机构与12家企业达成合作，拟授信9.28亿元。加快专版挂牌。用好湖南省区域性股权市场，至目前，我市共有兴科云母等19家公司在专精特新专板挂牌。企业挂牌后完成股改或备案发行私募可转债，可享受专项的股改挂牌及发债贴息补助，在申报国家级、国家重点“小巨人”企业，以及申报省上市后备资源库等方面，同等条件下获得优先支持。
二、下一步打算
（一）进一步强化政策支撑。以宣传和落实国家、省、市各项惠企政策为主线，在财政支持、税收优惠、金融支持等方面进一步强化引导，梯度培育更多创新型中小企业，对符合申报创新型中小企业条件的及时开展报辅指导，确保专精特新企业数量和质量实现同步增长；及时掌握国家工业领域设备更新和技术改造惠企政策，让企业应知尽知、应享尽享。
（二）进一步加大服务力度。加大对创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等重点群体重点企业服务力度，大力开展梯度培育工作，继续主动收集影响企业发展痛点难点问题。定期收集企业招工用工、融资、生产要素等方面的需求和困难问题，主动做好跟踪服务，化解企业难题，提升企业满意度，坚定企业发展信心。
（三）进一步激活企业活力。联合我市财政、税务、科技等部门，引导企业加大研发资金投入；组织动员企业参加“创客中国”湖南省中小微企业创新创业大赛；推动企业数字经济和实体经济融合发展，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用；依托产学研合作平台和现有院士工作站、工程技术研究中心等载体，吸引更多人才到岳阳创新创业，助推中小企业高质量发展。
谢谢您对我们工作的关心和支持，十分感谢您提出的宝贵意见!
岳阳市工业和信息化局
2025年5月30日
承办负责人：张智慧
承办人及联系电话：杨亦典，17307309263