平坦的沥青路面通达各厂房，交通标志线规范而整齐。汨罗平桂制塑负责人自豪地表示，预计在2013年，公司年产值将达到10亿元左右，确保在同行业领先地位。这只是汨罗众多企业创优发展的一个缩影。

    近年来，汨罗市将联手帮扶行动作为政府头等大事来抓，按照“挂号销号”制度和“围墙法则”制度，帮助企业解决融资难、用地难、环境难。目前，全市共收集了用地、用电、融资、办理相关手续、民企矛盾等困难和问题268个，帮助企业解决了174个，销号率为64.9%，帮助企业解决近1500亩项目用地。

    “企业放心抓生产和建设，政府则按职责推进工作。”在接受记者采访时，汨罗市副市长陈培宏对“围墙法则”如此诠释。在各类政策措施的推动下，汨罗市54个重点项目建设已有50个按照年初计划开工建设，已有8个项目竣工投产，预计到年底有近38个项目将如期投产。

    此外，为确保帮扶工作取得实效，重点做好了四个方面的保障工作。一是组织保障。成立了汨罗市“联手帮扶企业和产业发展升级”行动领导小组。二是政策保障。出台了《汨罗市“十二五”促进工业转型升级办法》，从融资、用地、用工等方面给予大力支持。三是经费保障。安排了工作经费，保证日常工作正常开展。四是督查保障。做到一级抓一级、层层抓落实，从而增强了帮扶干部的责任感、增添了企业发展的信心。

    通过帮扶工作，汨罗的招商引资也有了新变化。目前，全市共引进域外项目60多个，总投资59.01亿元，到位资金19.79亿元。

记者 王颖奇