胡鹏飞委员：

你提出的《推动数字人才培养战略，促进高质量发展》收悉。现答复如下：

近年来，数字经济已经成为我市经济高质量发展的重要推动力，我市电子信息制造业、软件与信息技术服务业等数字经济核心产业产值均位居全省前列。但受限于人才、认识等多方面制约，我市企业数字化转型成效还不明显。在今后一段时期，大力培育和发展数字经济是推动我市经济发展提质增效、转型升级的重要着力点。立足自身职能，我们将做好以下几方面工作：

一、筑巢引凤，扎实做好人才服务工作

（一）完善数字经济人才引进机制，促进人才“引进来”。一是完善配套政策。按照“不求所有，但求所用”的原则，充分发挥人才在高校落户教研、在企业实践及成果转化的共享优势，鼓励和支持科研院所、高等院校、科研机构等事业单位和民营企业以共引共享方式引进人才，满足校企人才共性需求目标，形成叠加享受高校、企业、地方人才政策的创新工作机制。二是促进需求对接。积极协调市级主流媒体广泛宣传发动，采取专栏形式报道我市数字经济发展现状、数字人才培育政策；继续依托“四海揽才”活动，配合有关部门深入湖南大学、华中科技大学、中南财经政法大学等数字经济专业建设领先的知名院校，开展招才引智活动。深入全市电子信息制造业、软件与信息技术服务业等行业企业，特别是九大产业链上的321家龙头企业和重点企业发放《岳阳市校企共引共享博士需求情况摸底表》，开展专业技术人才需求摸底工作，架起企业、高校、人才之间的沟通桥梁。三是支持本地企业建立“人才飞地”。通过支持数字经济相关企业在岳阳市域外建立研发中心、开放实验室、技术转移中心等“人才飞地”,探索“工作在飞地、关系在岳阳，研发在飞地、转化在岳阳，生活在飞地、事业在岳阳”的高端人才引进新模式。

（二）支持院校与企业产教合作，促进人才“育出来”。我们将通过推荐申报产教融合专项资金项目等方式，支持市内有条件的高等院校开设数字经济相关专业，促构建“高校—市场—企业”联动的人才对接和定向培养机制，培养面向产业发展前沿的多层次、高质量人才和技工团队。同时，我们也将通过支持企业与高校联合组建研发团队和研发中心、促进校企科研资源共享等方式，加快培育本地数字经济专门人才。

（三）落实好人才配套服务政策，促进人才“留下来”。为落实好市委人才办工作部署，我局连续多年开展了巴陵卓越工程师评选工作，累计评选73名巴陵卓越工程师，每人给与了2万元奖励。今年我们在继续开展巴陵卓越工程师评选同时，联合科技管理部门一同开展产业领军人才评选工作，进一步增加在岳高端人才的荣誉感和归属感。同时，我们将落实好人才新政45条等政策措施，做好引进人才的服务工作，协助相关部门办理好数字经济人才配偶随调、子女就学、优秀人才进编等实事，加大对数字经济人才事迹的宣传力度，讲好新时代岳阳人才故事。

二、做强产业，以产业高质量发展聚集人才

（一）发展壮大电子信息制造业。抢抓信息技术应用创新发展重大机遇，通过坚持龙头带动，形成产业生态体系，放大我市现有电子信息制造业的特色优势，强化电子元器件、消费级电子产品、北斗导航装备等电子信息制造细分行业发展能力，加快产业链上下游拓展和垂直整合。立足当前我市石油化工、电力能源等产业发展优势，引进发展电子化学和关键电子材料产业，嵌入国家集成电路产业链，提升我市电子信息产业融合发展水平。

（二）做强做优软件服务与互联网产业。提升我市软件产业发展水平，积极引进发展面向云计算、大数据等新兴领域的软件研发企业。推进工业智能体研究院、千盟工业、长炼机电、中科电气等企业开展节能、石油、化工、食品加工等行业应用软件、工业软件等软件产品和解决方案研发，重点发展信息系统集成、信息技术咨询和应用、设计开发等信息技术增值服务。积极发展信息技术产品和服务、信息系统集成服务、网络技术服务、信息系统运行与维护服务、信息技术咨询服务等新型生产性服务业，千方百计延长数字产业链条。促进移动互联网与工业、农业、服务业优势领域深度融合，壮大我市移动电商、移动新媒体、旅游文创等新兴信息服务市场，着力扩大线上消费，培育数字经济新优势。

（三）培育新技术新业态。我们将以城陵矶新港区为重点，聚集一批创新型企业，发展大数据、人工智能、区块链等新兴技术，推动电子信息与人工智能产业集聚区的建设。同时，支持我市以传统信息服务为主的小微企业加快转型，创新智能化应用服务，形成线上线下服务新模式，培育新型业态；鼓励我市企业参加人工智能产业创新与应用大赛、新型信息消费大赛等活动。

三、数字赋能，营造数字经济发展良好环境

（一）完善数字基础设施建设。充分利用国家大力开展新基建的机遇，加强统筹谋划和协同布局，以建带用、以用促建，推进5G基站、千兆光网、大数据中心等新型信息基础设施建设，优先布局城区、工业园区、港口码头、交通干线等重点区域和重点场景，力争年内新建成5G基站超1600个，基本实现5G网络信号在岳阳的全面覆盖。同时，我们将推进5G+工业互联网，5G+智能制造深度融合应用，推动大数据在研发设计、生产制造等产业链各环节的整合应用，推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用，推进低成本、模块化工业互联网设备和系统部署应用，提升企业网络化基础能力。

（二）提升制造业智能化水平。一是完善全市所有规模以上工业企业数字化转型需求的“一户一档”，积极引导企业开展数字化改造、网络化协同与智能化升级，提升企业管理能力、创新能力和核心竞争力。二是充分发挥工业智能体研究院等本地区优秀数字化转型服务商作用，加快工业互联网应用普及，推动传统产业的信息化智能化改造，加速推动企业“上云上平台”，力争全年推动4500家企业“上云”、500家企业“上平台”。三是联合通信运营商和信息化服务机构赴园区开展“智慧园区行”活动，推动通信运营商、信息化服务机构、产业链龙头企业深入合作，打造5G+企业数字化转型应用示范场景，推动园区企业生产方式和商业模式重塑。四是提升平台服务能力。通过整合市县两级窗口服务平台、中小微企业创新创业基地、28家核心服务机构等各类服务资源，动态发布各类政策、案例、服务信息等资源，为企业数字化转型提供更为全面的公共服务。利用产业经济大脑平台为企业提供一站式的发展资源聚合服务，实现企业需求与服务商资源池的精准匹配。

（三）举办数字赋能专题活动。我们将通过举办“智慧园区行”、“智能制造进园区”、“园创工程”中小企业数字化转型服务研讨会、“智赋万企”生产企业数智化应用沙龙、“智赋万企·智能制造标杆”现场观摩等专题活动，组织专家团队对产业链重点企业推动数字化转型过程中遇到的问题进行精确问诊，帮助传统行业企业、中小微企业克服转型、成长过程中遇到的挑战，不断提升企业自身发展水平。同时，我们也将加强对重点企业、小巨人企业、上市后备企业的管理人员进行学习、培训、交流，进一步提升企业管理人员数字赋能产业发展的理念和思维。

感谢你对岳阳数字经济发展工作的关心和支持。

  

　　　　　　　　　　　  岳阳市工业和信息化局

　　　　　　　　　　　　　2023年8月15日

 

承办负责人：范潇毅

承办人及联系电话：李璞　0730－8721320  18307300072