尊敬的熊放委员：

您提出的《关于在后疫情时代扶持实体经济发展的建议》提案收悉，您的建议十分中肯，现答复如下：

今年来，我局持续开展“三送三解三优”及常态长效助企纾困行动，集中解决了一批企业发展中的“急难愁盼”问题，为全市经济实现平稳发展作出了积极贡献。

一、工作成效。一是助企纾困成效明显。今年来，通过多种形式对全市各个县市区、园区企业进行了一轮全面调研，制作了问题清单并派发给相关职能部门督促推进解决。截止目前已收集规工企业困难问题650个，已办结462个，问题办结率71.1%。二是聚焦企业培育孵化。大力开展优质中小企业梯度培育工作，今年我市新增2批次215家创新型中小企业。新增省级“专精特新”中小企业134家、国家级专精特新“小巨人”企业8家，新增数量均为全省第三。截至目前，全市共有省级“专精特新”中小企业291家，国家级专精特新“小巨人”企业42家，总量均位于全省第三。三是融资结构持续优化。举行新材料、文体旅游、先进装备制造、现代物流等九大重点产业链龙头、重点企业政银企对接会，向各银行推送有融资需求的85家九大重点产业链龙头、重点企业，达成意向贷款12.78亿元，有效缓解银行“放款难”和企业“融资难”问题。

二、工作举措。一是以号为令，迅速响应。市政府印发了《岳阳市人民政府党组“三送三解三优”行动方案》《常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动实施方案》，把大力实施“三送三解三优”及常态长效助企纾困行动与贯彻落实中央各项决策部署、落实打好“发展六仗”重点工作结合起来。各县市区也迅速积极响应，全市营造了助企纾困的浓厚氛围。二是深入一线，优化服务。大兴调查研究之风，开展专精特新“小巨人”企业培育入企会诊活动。采取法律宣传+政策解读+入企会诊+专家释疑的形式，重点宣传解读湖南省“稳增长二十条”等涉企优惠政策并现场释疑，对相应申报指标进行解读并辅导企业灵活运用相关政策，累计共走访企业90余家。举办“党建引领、一起益企”送政策进园区活动，提高政策宣讲的实效性、针对性；支持中小微企业转型升级，引导企业争取政策支持，助推民营经济高质量发展，为培育龙头企业、“专精特新”中小企业、优质品牌、纳税大户、上市企业等方面助力，为工业高质量发展注入新动能。三是分类施策，化解难题。岳阳县结合实际情况，调整产业链发展规划，优先发展7大产业链，县长任总链长，7位常委分别挂帅任链长，各分链不定期召开链主企业负责人座谈会，对重大问题进行收集和交办。华容县20名县级领导“一对一”联系帮扶22家龙头企业(项目)、37名驻企“特派员”联系帮扶35家龙头企业(项目)和重点企业，聚焦企业生产经营和重点项目推进中存在的突出困难问题。平江县积极兑现已出台的鼓励企业发展的各项政策，目前通过岳商通平台已指导55家企业的新型工业化奖励申请，涉及兑现金额累计达863万。汨罗市组织开展“智赋万企”入企服务活动，邀请高校科研院所专家教授为园区企业发展“把脉问诊”，助力企业数字化转型升级。屈原区将产品可纳入政府采购范围的企业一对一辅导，协调和帮助8家企业进驻政府采购云平台。云溪区共收集交办企业反映困难问题56个，其中涉及融资贷款、专业人才、手续办理、减免等方面问题大部分得到解决。

三、下一步工作打算

下一步，我局将继续深入开展“三送三解三优”及常态化助企纾困行动。一是以联系服务企业为主题，以落实政策举措为主线，以破解发展难题为核心，常态化开展问题收集解决、政策宣传落实工作，确保企业反映的问题“件件有回音、事事有着落”，切实当好政策宣传员、困难协调员、工作联络员、调查研究员。二是始终把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”，高度重视助企纾困行动，围绕“发展六仗”开展形式多样的服务企业活动，推动行动走深走实、见行见效。积极落实各项惠企政策，不断优化我市营商环境，助力企业发展。三是进一步加强督促检查，细化考核细则，注重助企纾困效果，重点督促挂号问题的销号情况和帮扶的成效。奖优罚劣，增强各级各部门的责任感，对助企纾困不积极、不主动、走过场的要进行通报，对“四乱”和“索拿卡要”的典型案件要坚决从重查处。

感谢您对我局工作的关心和支持。

 

 

                    岳阳市工业和信息化局

                                               2023年7月27日

 

 

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